Манай улсын нутаг дэвсгэрт тариалахад ашигладаг бүх төрлийн үрийг улсын нэгдсэн бүртгэлд хамруулах ёстой. Эдгээр үрээс өмнө чанарын гэрчилгээ авсны дараа сортын сорилт, хувиргасан амьд организмын шинжилгээнд хамрагдах ёстой. Ийм заалтуудыг Төрийн Думд өргөн мэдүүлсэн үрийн үйлдвэрлэлийн тухай засгийн газрын хуулийн төсөлд тусгасан болно. Дотоодын үр тариалагчдыг ямар өөрчлөлт хүлээж байгаа вэ, салбарын хөгжилтэй холбоотой ямар асуудлууд шийдэгдээгүй байгаа талаар 5-р сарын XNUMX-нд Холбооны Зөвлөлийн хуралдаанаар хэлэлцлээ.
Хувиргасан амьд организм, ил тод зах зээлтэй тэмцэх
Үр үйлдвэрлэлийн тухай хуулийн төсөл нь 1997 онд хүчин төгөлдөр үйлчилж байсан ижил нэртэй хуулийг орлох ёстой. "Шинэ баримт бичиг нь дотоодын үрийн үйлдвэрлэлийн нөхцөл байдлыг үндсээр нь өөрчлөх зорилгоор боловсруулсан" гэж Хөдөө аж ахуйн яамны газар тариалангийн газрын дарга Роман Некрасов 5-р сарын XNUMX-нд Холбооны Зөвлөлийн хуралдаан дээр хэллээ.
Энэхүү хууль нь дотоодын зах зээлийг гаднаас импортолсон, хувиргасан амьд организм агуулсан үрээс хамгаалах, дотоодын үржлийг хөгжүүлэхэд түлхэц өгөх гэсэн хоёр том зорилтыг хэрэгжүүлж байгаа юм.
"Дотоодын үрийн үйлдвэрлэлийг сэргээхэд юуны өмнө ил тод байдал шаардлагатай байна" гэж Хөдөө аж ахуйн яамны албан тушаалтан онцоллоо. Үүнийг хэрэгжүүлэхийн тулд баримт бичигт холбооны улсын мэдээллийн системийн (FSIS) нэг хэсэг болох үрийн нэгдсэн бүртгэлийг бий болгохыг санал болгож байна.
Өмнө нь шинэ сортын үрийг чанарын гэрчилгээ авах ёстой бөгөөд энэ нь бүсчлэл, эдийн засгийн үр ашгийн бусад үзүүлэлтүүдийг тусгасан болно. Өнөөдөр Оросын үрийн зах зээл дээр импортын барааны давамгайлал, ихэвчлэн чанар муутай холбоотой туйлын тааламжгүй нөхцөл байдал үүссэн нь үнэн юм. Асуудлын үндэс нь 90-ээд оноос эхтэй бөгөөд дотоодын үржлийн станцууд нуран унасныг далимдуулан гадаадын үйлдвэрлэгчид манай зах зээл дээр ижил чанартай, хямд үнэтэй бараа бүтээгдэхүүн санал болгож иржээ.
Шар буурцаг, эрдэнэ шиш, наранцэцэг, төмс зэрэг үр тарианд үрийн импорт 20-80 хувьтай байдаг. Хамгийн муу нөхцөл байдал нь чихрийн манжингийн үртэй холбоотой - 93 хувь! Үүний зэрэгцээ, гадаадын үрийн үйлдвэрүүдэд жил бүр их хэмжээний валютаар гадаад тариалан эрхэлж байгаа манай тариаланчид худалдаж авсан үрийн соёололтын баталгааг авдаггүй. Россельхознадзорын мэдээлснээр дотоодын хөдөө аж ахуйн үйлдвэрүүдийн 2019 онд худалдаж авсан багцад үрийн 30 хүртэлх хувь нь зарласан сорт, тариалалтын чанарыг хангаж чадаагүй байна. 2019 оноос хойш чанаргүй үрийн улмаас тариалангийн аж үйлдвэрийн цогцолборын алдагдал 327 сая гаруй рубль болжээ.
ОХУ-ын Ерөнхийлөгч, Холбооны Зөвлөлийн дарга Валентина Матвиенко дотоодын үрийн үйлдвэрлэлийн ноцтой асуудалд анхаарлаа хандуулав. "Өнөөгийн байдал нь манай улсын баталж буй хөгжсөн хөдөө аж ахуйн гүрний түвшинтэй тохирохгүй байна" гэж Холбооны Зөвлөлийн Аграр ба хүнсний бодлого, байгаль орчны менежментийн хорооны нэгдүгээр орлогч дарга Сергей Митин өөрийн үгийг дурсав. Үр тариалахад импортыг орлох бүтээгдэхүүнийг хөгжүүлэх нь нэн тэргүүний зорилт болж байгааг онцлов. "Засгийн газарт боловсруулсан баримт бичиг нь ерөнхийдөө энэ даалгаварт нийцэж байгаа боловч бүх маргаантай асуудлууд хараахан шийдэгдээгүй байгаа тул хуулийн төсөл дээр үргэлжлүүлэн ажиллана. Сенатчид хоёр дахь хэлэлцүүлгээр хэд хэдэн нэмэлт өөрчлөлт оруулахаар төлөвлөж байна" гэж сенатч амлав.
Эрдэмтэд нээлт хийнэ гэж найдаж байна
Хувиргасан амьд организм агуулсан үрийн импорттой тэмцэхийн тулд Хөдөө аж ахуйн яам, Россельхознадзор нь үрийн ачааг улсын хэмжээнд шилжүүлэх, тэдний эргэлтэд хяналт тавих журам боловсруулахаар төлөвлөж байна. Хөдөө аж ахуйн үрийг үйлдвэрлэх, эргэлтэд оруулах, тээвэрлэх, хадгалах, ашиглахад заавал мөрдөх шаардлагыг тогтооно. “Үрэнд агуулагдах генетикийн хувьд өөрчлөгдсөн элементийн агууламжийг хянах нь органик бүтээгдэхүүн, ногоон брэндийн бүтээгдэхүүнийг үйлдвэрлэхэд онцгой ач холбогдолтой юм. Эдгээр салбарт Орос улс асар их потенциал, экспортын боломжуудтай ”гэж Холбооны Зөвлөлийн Аграр, хүнсний бодлого, байгаль орчны менежментийн хорооны орлогч дарга Сергей Белоусов хэллээ.
Үүний зэрэгцээ сенатын гишүүний хэлснээр манай улс хувиргасан амьд организмын агуулгад өндөр технологийн хяналт тавих аргын чиглэлээр хоцрогдсон хэвээр байна.
Боловсрол, шинжлэх ухааны яамны газрын дарга Вугар Багировын хэлснээр ийм техникийг одоогоор зөвхөн чихрийн нишингэ, төмсний үрэнд зориулж боловсруулж, туршиж үзсэн бөгөөд үлдсэн үр тарианы ажлыг үргэлжлүүлэн хийж байна (дөч гаруй нь бий тэдгээрийн жагсаалтыг Засгийн газрын жагсаалтад оруулсан болно).
Түүнчлэн, шинэ сортын үрийг сортын сорилтын станцын оношлогооны лабораторид турших бөгөөд чадвар нь тийм ч сайн биш байна.
"Манай сортын сорилтын станцууд зөвхөн үрийн ургацыг тодорхойлдог. Гэхдээ өвчинд тэсвэртэй байх зэрэг чухал чанаруудыг ч оношлох боломжгүй юм" гэж бие даасан үрийн үйлдвэрлэгчдийн холбооны дарга Владимир Левунов хэллээ. Түүний бодлоор ойрын хугацаанд станцуудад тоног төхөөрөмжөө шинэчлэхгүй бол хуулийн төсөлд заасан чанарын гэрчилгээг нэвтрүүлэх нь эрсдэлд орно. Үүний зэрэгцээ ийм гэрчилгээг яг юу гэж байх ёстой талаар шинжээчдийн дунд хэлэлцүүлэг үргэлжилж байна.
Үржүүлэгчид худалдааны нууцын аюулгүй байдлаас айдаг
Чанарын гэрчилгээ нь сортын сорилын дараахь үзүүлэлтүүдийг агуулна: цаг уурын нөхцөлд тохирох байдал, өвчинд тэсвэртэй байдал, соёололт гэх мэт. Хэрэв тэр эсвэл тухайн сорт нь өөрсдийгөө сайн нотолж, манай улсын нутаг дэвсгэр дээр туршилтанд хамрагдсан бол үрийн бүртгэлд оруулна. Бүртгэлийн гадаад төрх нь тухайн улсад ашигласан үрийн талаархи төрийн хяналтыг бий болгох боломжийг бүрдүүлнэ. Нэмж дурдахад хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэгчид өөрсдийгөө хуурамч зүйлээс хамгаалахын тулд үүнд хандах хандлагатай байна. Үрийн зах зээлийн ил тод байдлыг хангахын тулд уг хуулийн төслөөс оруулсан арга хэмжээний давуу талыг олж мэдсэн олон шинжээчид төрийн нэмэлт зохицуулалтад сөрөг талыг олж харжээ.
Үрийг шинэ сортын туршилтын үе шатанд арилжааны нууцыг зөрчих вий гэж үржүүлэгчид ноцтой түгшиж байна. "Сонгон шалгаруулалтын өгөгдлийг гадаадын өрсөлдөгчид хулгайлж болно" гэж Владимир Левунов хэлэв.
ОХУ-ын Үр тарианы холбооны Ерөнхийлөгч Аркадий Злочевский сортын сорилт нь өөрөө үнэтэй байдагт анхаарлаа хандуулдаг. "Эдгээр нь үржлийн аж ахуйн нэгжүүдийн зардлаар хийгддэг бөгөөд үрийн материалын өртөг нэмэгдэх болно" гэж Злочевский хэлэв. Түүний бодлоор аюул нь дотоодын үрийн шинээр бий болгосон сорт импортын үртэй үнийн хувьд өрсөлдөх чадваргүй болох явдал юм.
"Фермүүд хямдхан зүйлийг үргэлжлүүлэн худалдаж авах болно" гэж шинжээч тэмдэглэв. Тэрбээр дотоодын аналоги байхгүй байгаа газарт импортын үрийг хаа сайгүй орхиж болохгүй гэдгийг тэмдэглэв. “Дотоодын үрийн үйлдвэрлэлийг хөгжүүлэхтэй холбоотой эдгээр болон бусад олон асуудлыг цаашид хуулийн төсөл болон холбогдох баримт бичгийн дагуу хийх явцад шийдвэрлэнэ. Дашрамд хэлэхэд, дөч гаруй хууль тогтоомжийг бэлтгэх ёстой "гэж сенатч Сергей Митин сануулав.