Хүнсний аюулгүй байдлын сургаалын дагуу ОХУ-д төмс үйлдвэрлэх үзүүлэлт (индикатор) нь өөрийгөө хангах түвшингийн 95% -иас доош унах ёсгүй.
Хүнсний хэрэглээ (хоол тэжээлийн стандартын дагуу), үрийн хэрэглээ, ургацын нэг хэсгийг боловсруулах, малын тэжээлд ашиглах зэрэг тэнцвэртэй эрэлт, тухайн орны төмсний зорилтот бүтцийг харгалзан Орос улс аюулгүй байдлын шаардлагатай түвшинг хангахын тулд жилд дор хаяж 26 саяыг авах ёстой. тонн төмс.
Манай улсын дунд хугацааны төмс, хэрэгцээг хангахын тулд бидний тооцоо, тооцоонд үндэслэн хүнсний бүтээгдэхүүний хэрэглээг 14 сая тонн, үрийн хувьд 4 сая орчим тонн, тэжээлийн зориулалтаар 5 сая тонн, боловсруулалт хийхэд 1 сая тонн ( Хүснэгт 1).
Хадгалах алдагдлыг 1,5 сая тоннд хүргэх бодит бууралтыг хүлээх болно. Энэ нь хадгалалтын оновчтой нөхцлийг хангах орчин үеийн систем бүхий шинэ төмсний агуулахуудыг шинээр ашиглалтад оруулах, сэргээн босгоход ихээхэн хувь нэмэр оруулах болно.
Нийт хэрэглээний төмсний нийт хэмжээ дэх импортын таамаглаж буй хувь хэмжээ 1,5% -иас (400 мянга орчим тонн) хэтрэхгүй байх ёстой. Эдгээр нь ихэвчлэн эрт "залуу" төмс бөгөөд эрэлт нь ихэвчлэн XNUMX-XNUMX-р саруудад нэмэгддэг (улирлын гадуур, өнгөрсөн жилийн ургацын нөөц бараг дуусч, шинэ ургацын арилжааны төмсний худалдаанд нийлүүлэлт эхлэхээс дор хаяж хоёр сарын өмнө үлддэг. Сүүлийн жилүүдэд Египет, Израиль, Хятад, Азербайжан, Пакистан гэх мэт улс орнууд ихэвчлэн идэвхтэй дүүргэж байна.Эрт төмсний импортын хэмжээг бууруулах нь зөвхөн тус улсын өмнөд бүс нутагт үйлдвэрлэх бодит өсөлт, эдгээр зорилгоор орчин үеийн бүс нутаг, бүс нутаг хоорондын ложистикийн системийг бий болгох үндсэн дээр боломжтой юм. Энэ нь хүнсний болон үрийн төмсний экспортын хэмжээг нэмэгдүүлэхэд чухал ач холбогдолтой юм.
Оросын төмсний экспортын хэмжээ гадаадад, ялангуяа Евразийн эдийн засгийн холбооны орнуудын хэмжээнд нэмэгдэх бүрэн боломжтой юм. Изотермийн хөргөлттэй вагоны тоог нэмэгдүүлэх, улирлын бус улиралд мэргэжлийн тээврийн хэрэгслээр хүргэх зардлыг бууруулах арга хэмжээнүүд үүнийг хэрэгжүүлэхэд дөхөм болох ёстой.
Холбооны Улсын Статистикийн албаны мэдээгээр 2017 онд бүх ангиллын аж ахуй дахь төмсний тариалангийн талбай 2205 мянган га, үүнээс хөдөө аж ахуйн байгууллагын ангилалд (AHO) 171 мянган га, тариачин фермерийн аж ахуй (PFH) ба хувиараа бизнес эрхлэгчид (IE) - 129 мянган га, өрхүүдэд 1606 мянган га (Хүснэгт 2).
Үүний зэрэгцээ, 2016 оны хөдөө аж ахуйн тооллогын урьдчилсан дүн дээр үндэслэн албан ёсны статистикийн үзүүлэлтүүд болон бодит тоонуудын хооронд ихээхэн зөрүү байгааг тодорхойлох тухай ярьж болно. 10 жилийн хугацаанд айл өрхүүд төмс тариалах талбайн хэмжээ эрс багассан байна. Тэгэхээр 2017 онд өрхийн амьжиргааны талбайн нийт төмсний тариалалт 971,1 мянган га байв. Мэдээжийн хэрэг, энэ мэдээлэл нь илүү нарийвчилсан тодруулга шаарддаг бөгөөд ирээдүйд тайланд зохих тохируулга хийх шаардлагатай болно.
2017 онд бүх ангиллын фермийн төмсний нийт ургац албан ёсны статистик мэдээгээр энэ нь 29,6 сая тонн, үүнээс хөдөө аж ахуйн байгууллага, тариачны аж ахуйд 6,8 сая тонн байжээ. Бидний хийсэн дүн шинжилгээнээс харахад 10 жилийн хугацаанд төмсний үйлдвэрлэлд өрхийн эзлэх хувь 89% -иас 76% болж буурсан бол хөдөө аж ахуйн аж ахуйн нэгжийн эзлэх хувь 7-14%, тариачин (тариачин) өрх, хувиараа бизнес эрхлэгчид 4 - 10,5 болж өссөн байна. % (зураг 1).
Дараагийн жилүүдэд төмсний үйлдвэрлэлийн нийт эзлэхүүн дэх өрхүүдийн эзлэх хувь 16-18 сая тонн (2016 онд 24,2 сая тонн, 2017 онд 22,8 сая тонн) болж буурах хандлагатай байна. арилжааны төмсний зах зээлд үзүүлэх нөлөө буурсаар байх болно. Хөдөө аж ахуйн аж ахуй нэгж, тариачны аж ахуй, хувиараа бизнес эрхлэгчдэд үйлдвэрлэсэн төмсний нийт үйлдвэрлэлийн хэмжээг 7-8 сая тоннд хүргэх боломжтой бөгөөд ургац нэмэгдсэн, мөн хэсэгчлэн 305-310 мянган га газар тариалан эрхэлж байгаагаас шалтгаалж болно.
Орчин үеийн технологийг ашигладаг хөдөө аж ахуйн аж ахуйн нэгжүүдийн ойрын ирээдүйд төмсний дундаж ургацын урьдчилсан таамаглал 25-26 т / га (2017 онд - 25,8 тн / га) түвшинд тогтворжих боломжтой. Тариачин фермүүдэд ургацын хэмжээ 20-22 тн / га-д байх магадлалтай (2017 онд 20,6 тн / га байсан) нь ихэнх фермерийн аж ахуй эрхлэгчидтэй харьцуулбал материаллаг техникийн бааз, хөдөө аж ахуйн газруудтай харьцуулахад илүү хоцрогдсонтой холбоотой юм. тариаланчдад тоног төхөөрөмж, банкны зээл, бордоо, шатахуун болон бусад эх үүсвэрийн татаасыг лизингээр авахад илүү хэцүү байдаг.
Үүнийг 2018 онд хүлээж болно. бүх категорийн аж ахуй дахь төмсний тариалангийн талбай өмнөх оны үзүүлэлттэй ойролцоо байх ба дор хаяж 1,27 сая га-г эзэлж, үүнд хөдөө аж ахуйн байгууллага, тариачны аж ахуйд 300 мянган га, өрхүүдэд 970 мянган га талбай орно. Эдгээр үзүүлэлтийг хэрэгжүүлэх нь үйлдвэрлэлийн бууралтаас урьдчилан сэргийлэхэд зайлшгүй шаардлагатай бөгөөд ингэснээр зах зээлийн төмсний нийт үлдэгдэлд импортын эзлэх хувь нэмэгдэх болно.
Орчин үеийн нөхцөлд том хэмжээний төмсний үйлдвэрлэлийг цаашид хөгжүүлэх нь төмс тариалан эрхэлдэг хөдөө аж ахуйн байгууллага, тариачин (фермер) фермерүүд, хувиараа бизнес эрхлэгчдийг элит ангийн ангиллын өндөр чанарын үр, өндөр үржил шимээр хангах тогтолцоогүйгээр боломжгүй юм. Үүнтэй холбогдуулан үйлдвэрлэлийн хэмжээг нэмэгдүүлэх, эх, элит үрийн төмсний чанарыг эрс сайжруулах нь төмсний салбарын тогтвортой, хэмнэлттэй үйлдвэрлэлийн тэргүүлэх чиглэлүүдийн нэг юм.
"Россельхозцентр" Холбооны Улсын Төсвийн Байгууллагын хяналт шинжилгээний үр дүнгээс харахад 2017 онд бүх ангиллын аж ахуйд тариалсан үрийн төмсний тоо 3613 мянган тонн (2016 онд - 3803,4 мянган тонн), үүнээс 743 нь хөдөө аж ахуйн байгууллага, тариачин фермерийн аж ахуйд тарьсан байна. мянган тонн, өрхөд 2870 мянган тонн. Төмсний үрийн чанарыг стандартын шаардлагад нийцэж байгаа эсэхэд хяналт шалгалтын үр дүнг ("Россельхозцентр" Холбооны улсын төсвийн байгууллагын мэдээллээр) 3-р хүснэгтэд үзүүлэв.
Эдгээр тоо баримтаас харахад стандартын шаардлага хангаагүй үрийн төмсний өндөр хувийг жил бүр хөдөө аж ахуйн байгууллага, тариачин (фермер) аж ахуйд тарьдаг.
Төмсний бэлэн байгаа сортын чадамжийг ашиглах нь одоогоор хангалттай үр дүнтэй биш байна. 2017 онд төмсний 428 сортыг Ашиглахыг зөвшөөрсөн үржлийн ажлын улсын бүртгэлд танилцуулснаас 221 сортыг (52%) дотоодын үржүүлэгчид бүтээжээ. Үүний зэрэгцээ, тариалсан үрийн нийт эзлэхүүн дэх дотоодын үйлдвэрлэгчдийн сортуудын эзлэх хувь дөнгөж 17,3% байв. Төмсний үрийн хэмжээгээр Гала (19,6%), Ред Скарлетт (13,8%), Невский (5,6%), Леди Клэйр (5,3%), Розара (4,5%) зэрэг сортууд тэргүүлжээ. , Аз (4,1%), Зекура (2,3%), Венета (2%). 10 тэргүүлэх сортын найм нь гадаадын гарал үүсэл, зөвхөн хоёр нь Оросын үржүүлгийнх юм.
Арван жилийн өмнө ижил төстэй дүн шинжилгээний үр дүнд дотоодын дөрвөн сортыг Невский, Удача, Луговской, Елизавета, гадаадын ганцхан Романо гэсэн таван удирдагчид оруулсан. Төмсний үрийн зах зээлд гадны үүсгэгчдийн эзлэх хувь өндөр, тогтвортой өсөх хандлагатай байгаа бөгөөд энэ нь Оросын сортуудыг үйлдвэрлэлээс нүүлгэн шилжүүлэх бодит аюулыг бий болгож байна.
Өнөөдрийг хүртэл олон бүс нутагт төмсний бүтээмж бага түвшинд байгаа гол шалтгаануудын нэг бол халдварт фитопатогенүүдээр үрийг ихээр бохирдуулж байгаа явдал юм. Энэ асуудал нь хөдөө аж ахуйн олон аж ахуйн нэгж, тариачны фермерийн аж ахуйд ялангуяа нян, мөөгөнцрийн болон вируст халдварын нөлөөнд автдаг төмсний урт хугацааны нөхөн үржихүйн тариалалтад өргөн хэрэглэгддэг өрхийн хувьд түгээмэл байдаг.
Ургамлын гаралтай соёлын хувьд төмсний биологийн шинж чанар нь үрийн материалыг нөхөн үржих явцад халдвар хурдан хуримтлагдахад хувь нэмэр оруулдаг. Олон төмс тариалагчид үрийн ургацын орон зайг тусгаарлах, газар тариалан эрхлэх, хамгаалалтын арга хэмжээг үр дүнтэй, цаг тухайд нь хийдэггүйгээс байдал улам хурцдаж байна.
Оросын болон гадаадын сортын үрийн төмсний харьцааны нөхцөл байдал доройтож байгаа нь дотоодын анхны үрийн үйлдвэрлэлийн технологийн түвшин, Оросын сорт гаралтай ихэнх байгууллагуудын техникийн чадварыг орчин үеийн Баруун Европын сонгон шалгаруулах болон үрийн төв, компаниудын түвшинтэй харьцуулах боломжгүй байгаатай холбоотой юм. Үүнтэй холбогдуулан төмсний үржлийн болон үрийн үйлдвэрлэлийн материаллаг болон техникийн баазыг сайжруулах, орчин үеийн сонгон шалгаруулах, үрийн төв байгуулах талаар үр дүнтэй арга хэмжээ авах нь Орост төмсний үйлдвэрлэлийг хөгжүүлэхэд тулгамдсан асуудлын нэг болж байна.
Үүний зэрэгцээ, хөдөө аж ахуйг 2017-2025 он хүртэл хөгжүүлэх Холбооны шинжлэх ухаан, техникийн хөтөлбөрийн хүрээнд хөдөө аж ахуйн байгууламжийг бий болгох, (эсвэл) шинэчлэхэд чиглэсэн хөрөнгө оруулалтын төслүүдийг хэрэгжүүлэх нь чухал ач холбогдолтой юм.
Төмсний үйлдвэрлэлийг шинжлэх ухааны дэмжлэгтэй холбоотой нөхцөл байдлыг эрс сайжруулах шаардлагатай байна. Селекци, үрийн үйлдвэрлэлийн шинэлэг технологийг өргөн хүрээнд ашиглах, дотоодын сонгон шалгаруулах сортын өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлэх, үйлдвэрлэлд сурталчлах ажлыг түргэтгэх нь нэн тэргүүний асуудал байх ёстой.
Энэ нь эргээд шинжлэх ухаан, аргазүйн түвшинг мэдэгдэхүйц нэмэгдүүлэх, суурь ба эрэл хайгуулын судалгааны хамгийн чухал чиглэлээр шинжлэх ухааны байгууллагуудын үндсэн дээр гүйцэтгэсэн ажлын хэмжээг нэмэгдүүлэх шаардлагатай байна.
- уламжлалт сонголт ба маркер-чиглэсэн, геномын сонголтын орчин үеийн аргууд дээр үндэслэн эдийн засгийн хувьд үнэ цэнэтэй шинж чанар бүхий шинэ ирээдүйтэй төмсний сортыг бий болгох;
- ДНХ-ийн маркеруудын суурийг бий болгох, өргөжүүлэх, маркер дээр суурилсан сонголтуудыг асар их, үр дүнтэй ашиглахад шаардлагатай шинэ ДНХ тэмдэглэгээ хайх, хөгжүүлэх;
- дараагийн үржлийн эдийн засгийн үнэ цэнэтэй шинж чанар бүхий генотипийг олж авахын тулд төмсний геномыг зорилтот засварлах технологийг боловсруулах;
- генетикийн цуглуулга хадгалах, хадгалах, хөгжүүлэх; төрөл бүрийн зориулалтаар ашиглагдах дотоодын шинэ сортуудыг сонгон шалгаруулах ажлын цуглуулга бүрдүүлэх, үүний үндсэн дээр үржүүлэгчдэд зориулсан хамтын ашиглалтын төв байгуулах;
- фитопатогенийн оношлогооны аргуудыг боловсруулж, ПГУ-ын технологи, ферменттэй холбоотой иммуносорбент ба иммунохроматографийн шинжилгээнд үндэслэн төмс халдварладаг вирус, бактерийг тодорхойлох;
- in vitro материалыг үйлдвэрлэх, клоник микропропагжуулахад орчин үеийн биотехнологийн арга, меристем эдийн эдийн технологийг ашиглах; үүний үндсэн дээр шинэ ирээдүйтэй сортын эх үрийн төмсний өрсөлдөх санг байгуулах;
- эмгэг төрүүлэгч ба абиотик стрессээс төмс тариалах, хураах, хадгалах, хамгаалах үр дүнтэй технологийг хөгжүүлэх.
Төмсний үйлдвэрлэлийн хэмжээг бодитоор нэмэгдүүлэх томоохон боломжийг тариачин (фермер) өрх, хувиараа бизнес эрхлэгчдийн ангилалд ашиглаж болно. Энэ салбарын төмсний үйлдвэрлэлийн үр ашгийг дээшлүүлэхийн тулд хүнс, үрийн төмсний үйлдвэрлэл, эргэлтэд аж ахуй хоорондын хамтын ажиллагааг хөгжүүлэх нь нэн чухал юм (Илүү дэлгэрэнгүйг "Төмсний систем" сэтгүүлийн 4 оны 2017-р дугаараас үзнэ үү).
Ерөнхийдөө төмсний тариаланг цаашид хөгжүүлэх, бүх ангиллын фермүүдэд үр ашгийг дээшлүүлэх нь нэн тэргүүний арга хэмжээг хэрхэн амжилттай хэрэгжүүлж байгаагаас ихээхэн хамаарна.
- түүхий эдийн салбарт төмс тариалах талбайг (хөдөө аж ахуй, тариачны фермерийн аж ахуй) 305-310 мянган га хүртэл нэмэгдүүлж, 25-26 т / га ургац өгөх тохиолдолд эдгээр ангиллын фермүүдэд зах зээлийн төмсний нийт ургацын тогтвортой ургацыг дор хаяж 7-8 түвшинд хүргэнэ. сая тонн;
- Өрхийн ангилалд төмсний дундаж ургац 17-18 т / га болж нэмэгдсэн бөгөөд энэ ангиллын тариалангийн талбайд тасралтгүй буурч байгаа ч төмсний өөрөө өөртөө засах тогтсон уламжлалыг харгалзан бодит хэрэгцээг хаахын тулд дор хаяж 17-18 сая тонн ургац хураана. улс орны хүн амын хэсэг;
- сортын нөөцийг ашиглах үр ашгийг нэмэгдүүлэх, хамгийн түрүүнд дотоодын үржлийн шилдэг ололт амжилтыг нэмэгдүүлэх, үйлдвэрлэлийн хурдацтай өсөлт, үрийн төмсний чанарыг сайжруулах, дотоодын сонгон шалгаруулах шинэ ирээдүйтэй сортуудыг зах зээл дээр сурталчлах, нэвтрүүлэх;
- Анхны, элит, нөхөн үржихүйн үрийн төмс үйлдвэрлэх орчин үеийн технологийн схем, шинжлэх ухааны үндэслэлтэй зохицуулалтыг эзэмшиж, чандлан мөрдөх;
- өндөр чанарын дотоодын үрийн материал, ургамал хамгаалах үр дүнтэй бүтээгдэхүүн, хөдөө аж ахуйн дэвшилтэт технологийг нэвтрүүлэх замаар төмсний зах зээлийн чанарыг нэмэгдүүлэх;
- төмс боловсруулах үйлдвэрлэлийг хөгжүүлэх, олон төрлийн төмсний бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх орчин үеийн өндөр технологийн боловсруулах үйлдвэр (франц шарсан мах, чипс, хуурай нухсан төмс гэх мэт) үйлдвэрлэх орчин үеийн өндөр технологийн боловсруулах үйлдвэрүүдийг бий болгох үр дүнтэй хөрөнгө оруулалтын төслийг хэрэгжүүлэхэд түлхэц өгөх;
- төмс, төмсний бүтээгдэхүүний зах зээлийн дэд бүтцийг хөгжүүлэх, хүнс, үрийн төмс, төмсний бүтээгдэхүүнийг борлуулах бүс нутгийн болон бүс нутаг хоорондын логистикийн төв байгуулах;
- банкуудын хөдөө аж ахуйн салбарт хөрөнгө оруулалт хийх, тэр дундаа төмс үйлдвэрлэх, боловсруулах чиглэлээр хөрөнгө оруулах сонирхлыг нэмэгдүүлж байна.
Дээрх тэргүүлэх арга хэмжээ, ойрын хугацаанд хэрэгжүүлэх чухал бодлого шийдвэрийг амжилттай хэрэгжүүлснээр энэ салбарыг хөгжүүлэх, төмсний нийт үйлдвэрлэлийг тогтвортой байлгах, импортын хамаарлыг бууруулах, дотоодын үйлдвэрлэлийн чанарын баталгаатай төмс, төмсний бүтээгдэхүүнийг зах зээл дээр сурталчлах орчин үеийн логистикийн системийг бий болгоход хувь нэмэр оруулна.