Орос улсад хуванцар торон уутыг хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүнийг тээвэрлэх, жижиглэн худалдаалахад өргөн ашигладаг. Энэхүү хямд, практик сав баглаа боодлын арга нь тариаланчдын дуртай байсан бөгөөд өнөөдөр үүнээс өөр бодит хувилбар байхгүй байна. Тиймээс торны хэрэглээг удахгүй хориглох тухай мэдээ хөхрөх шиг болов.
Эргэлзээтэй санаачлага
Энэ оны дөрөвдүгээр сард ОХУ-ын Аж үйлдвэр, худалдааны яамнаас жимс, хүнсний ногоо савлахад ашигладаг хуванцар торон уутыг худалдаанд гаргахыг хориглох асуудлыг хэлэлцэж байгаа нь тодорхой болсон. Энэхүү санаачилгыг хотын хатуу хог хаягдлыг дахин боловсруулах шинэчлэлийн зохицуулагч "Оросын экологийн оператор" (REO) нийтийн хуулийн компаниас гаргажээ.
ОХУ-ын төмс, хүнсний ногооны зах зээлд оролцогчдын холбооны (Төмсний холбоо) аппаратын дарга "ҮХН-ийн гол аргумент нь ийм торыг устгахад бэрхшээлтэй байдаг" гэж тайлбарлав. Татьяна Губина. – Хог хаягдлыг боловсруулах явцад ангилан ялгах төхөөрөмжийн эргэн тойронд ороож, бүхэл бүтэн шугам зогсоход хүргэдэг. Үнэхээр ийм асуудал байгаа ч түүнийг шийдэхийн тулд сонгосон арга нь гайхмаар.
Торыг боловсруулахад тулгарч буй бэрхшээлүүдийн талаар REO нь пропилен, полиэтиленээр хийсэн уут, хальсыг өөр хувилбар болгон ашиглахыг санал болгов. Гэтэл нэг тороор хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүн зөөвөрлөж байгаа бол хориглох тухай хэн ч ярьдаггүй. Өөрөөр хэлбэл, байгаль орчинд ээлтэй сав баглаа боодол руу шилжих эсвэл түүнийг боловсруулах шинэ боломжуудын тухай яриагүй нь тодорхой.
- Тэдний саналыг өдөөж, REO нь Егор Гайдарын Эдийн засгийн бодлогын хүрээлэнгийн хийсэн судалгаанд тулгуурласан гэж нэмж хэлэв. Татьяна Губина. – Үүнд дурдсан аргументууд нь агро аж үйлдвэрийн цогцолборын мэргэжилтнүүд болон боловсруулагчдын дунд олон асуултыг төрүүлж байна.
Асуудлын буруу ойлголт
Өсөн нэмэгдэж буй эсэргүүцлийн давалгааны хариуд REO-ийн ерөнхий захирал Денис Буцаев олон нийтэд бүх саналууд ажлын хэлэлцүүлгийн шатанд байгаа бөгөөд дараа нь шийдвэр гаргана гэж мэдэгдэв. Мөн хүнсний ногооны үнэ цаашид өсөх вий гэсэн болгоомжлолын талаар тэрбээр “Төмсийг савлаж биш бөөнөөр нь зарж байгаа нь ийм үнэ өсөхөд хүргэж байгааг ойлгоход туйлын хэцүү байна? Барааг жингээр нь зарж байгаа бол зарчмын хувьд савлагаагүй, бараа хямдрах ёстой” гэсэн юм.
Гэвч бодит байдал дээр үнийн өсөлтийн урьдчилсан нөхцөл байдаг бөгөөд эмч нарын хувьд энэ нь тодорхой юм.
"Энэ санаачилгыг хэрэгжүүлснээр тэр дундаа төмсний үнэ өсөх болно" гэж тэр итгэлтэй байна. Татьяна Губина. – Хориглоогүй савлагаатай дээд зэрэглэлийн бүтээгдэхүүний үнэ өсөхгүй. Харин хүн амын дийлэнх нь худалдан авахаас өөр аргагүйд хүрсэн “эдийн засаг” сегмент дэх төмс, хүнсний ногооны үнэ дор хаяж хоёр дахин өсөх эсвэл лангуунаас бүрмөсөн алга болно.
Бүх зүйлийг бөөнөөр нь зарах санаачлагын зохиогчдын саналыг үйлдвэрлэгчид ч, жижиглэн худалдааны сүлжээнүүдийн хувьд ч хүлээн зөвшөөрөх боломжгүй юм. Сүүлийн жилүүдэд цаг агаарын нөхцөл байдал хүндэрч, хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүний чанар муудсан. Тариаланчид жижиг калибрын хүнсний ногоо зарахад ихээхэн бэрхшээлтэй тулгарч байна.
"Жишээ нь, жижиглэнгийн худалдаачид 45-аас дээш насны төмсийг 2,5-5 кг-аар торон уутанд савласан тохиолдолд л худалдаж авдаг" гэж тэмдэглэжээ. Татьяна Губина. - Жижиг лууван, ширээний манжин, сонгино зэрэгт мөн адил хамаарна. Сүлжээ дэлгүүрүүд ийм ногоог жингээр нь зарахгүй, үйлдвэрлэгчид хогийн цэгт аваачиж, бусад ургацын үнийг өсгөх замаар алдагдлаа нөхөх ёстой.
Хаана ч сүлжээ байхгүй
Мэргэжилтнүүдийн үзэж байгаагаар хүнсний ногооны бүтээгдэхүүн борлуулдаг полиэтилен торон уут зах зээлд өчүүхэн хувийг эзэлдэг. ОХУ-д хамгийн их үйлдвэрлэсэн сав баглаа боодол нь 25 кг жинтэй, тээвэрлэхэд ашигладаг тор хэвээр байна. Одоохондоо хориг тавиагүй байгаа.
"Манай аж ахуйн нэгжүүдэд торон уут нь хэрэглээний сав баглаа боодол, хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүнийг богино хугацаанд хадгалах, борлуулахад ашигладаг" гэж "ТН-Трейд" ХХК, "Тулская Нива" ХК-ийн ерөнхий захирал хэлэв. Анастасия Соколова.– Сүүлчийн тохиолдолд савлагаа нь 25, 15, 10 килограммаар ирдэг. Тиймээс бид гэрээнд заасан төмс, хүнсний ногоо нийлүүлэх жижиглэн худалдааны сүлжээнүүдийн заавал биелүүлэх шаардлагыг биелүүлж байна.
– Логистикийн хувьд энэ бол ОХУ-ын олон мянган айл өрх идэвхтэй ашигладаг хамгийн тохиромжтой сав баглаа боодол юм гэж Агротрейд компани ХХК-ийн “Сав баглаа боодлын тоног төхөөрөмж” чиглэлийн дарга хэлэв. Михаил Афаринов. - Жижиг савлагааны тухайд сүүлийн жилүүдэд 2,5 ширхэг ийм уутыг нэг том уутанд автоматаар савлах боломжтой 10 кг тор түгээмэл болж байна. Үүнийг жижиглэн худалдаа эрхэлдэг томоохон үйлдвэрлэгчид ихэвчлэн ашигладаг бөгөөд тэдний хувьд энэ нь ямар ч калибрын бүтээгдэхүүн борлуулах бодит боломж юм.
"Бидний тооцооллоор" гэж тэр хэлэв. Татьяна Губина, - Жил бүр өөр өөр бүс нутагт дэлгүүрээр зарагддаг гурван сая тонн төмсний 25-40% нь 45+ калибрын булцуу байдаг. Энэ бүтээгдэхүүн нь ил задгай хүнсний ногооны ургацын томоохон хэсэг шиг зөвхөн торон уутанд савласаны ачаар л зарагдах боломжтой.
"Жнива" ХХК-ийн ерөнхий захирал "Сүлжээний дэлгүүрүүдийн борлуулалтын хэмжээгээр хуванцар торонд савласан хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүн их хэмжээгээр тэргүүлж байна" гэж тэмдэглэв. Виктор Брев.– Москва, Санкт-Петербург зэрэг томоохон хотуудад ч гэсэн “байшин”, “хавчуур” эсвэл цаасан уутанд хийсэн төмсний эрэлт хамгийн бага байдаг. Мөн захын захад, жишээлбэл, Казань эсвэл Елабуга хотод худалдан авагчид дээд зэрэглэлийн ангилалд багтдаг ийм бүтээгдэхүүнийг авдаггүй. Эдийн засгийн ангиллын зардлын ялгаа асар их, учир нь торонд нэг кг булцуу нь 20 рубль, цаасан савлагаатай бол 100 орчим үнэтэй байдаг.
Цаас хэмнэхгүй
Онолын хувьд сүлжээний уутанд өөр хувилбар бий, гэхдээ хэн үүнийг төлөх вэ? Аливаа үйлдвэрлэгч зардлаа бууруулах, түүний дотор сав баглаа боодолтой байхыг эрмэлздэг бөгөөд хэрэглэгчид бараа бүтээгдэхүүний өртгийг нэмэгдүүлэх сонирхолгүй байдаг.
- Хэрэв бид асуудлын байгаль орчны бүрэлдэхүүн хэсгийн талаар ярих юм бол сүлжээг хамгийн сайн орлуулах нь цаасан уут байх болно гэж үзэж байна. Михаил Афаринов.– Гэхдээ хэрэглээний материалын улмаас бусад бүх төрлийн савлагаатай харьцуулахад хамаагүй үнэтэй байдаг. Өөрийгөө шүүж үзээрэй: 2,5 кг төмсний торон уутны үнэ 2-3 рубль, "клип" - 3,5 рубль, "байшин" - 7-10 рубль, цаасан уут 15 рубль ба түүнээс дээш үнэтэй байдаг..
"Манай компани цаасан уутанд төмс савлах шугам худалдаж авахад 100 орчим сая рубль зарцуулсан" гэж хэлэв. Виктор Брев.– ОХУ-д маш цөөн тооны үйлдвэр ийм тоног төхөөрөмжтэй. Бид өрсөлдөх давуу талаа нэмэгдүүлэх, төрөл бүрийн савлагаатай олон төрлийн бүтээгдэхүүнээр зах зээлд гарахыг хүссэн. Гэвч үнэн хэрэгтээ багцын өртөг нь түүний агуулгын үнээс давсан нь тогтоогдсон.
Хогны шинэчлэгчдийн санаанд дараагийн удаа юу орж ирэх нь тодорхойгүй байна. Тиймээс хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүнийг тээвэрлэх өөр төрлийн савлагааны талаар урьдчилан анхаарах нь зүйтэй юм.
“Бид мөн буцаах боломжтой савыг ашигладаг – жижиг савлагаатай бүтээгдэхүүний хэмжээг тодорхойлдог хуванцар хайрцаг” гэж туршлагаасаа хуваалцлаа. Анастасия Соколова. – Миний мэдэж байгаагаар жижиглэнгийн худалдаачид энэ аргыг хаа сайгүй нэвтрүүлэх гэж оролдсон ч ихэнх ханган нийлүүлэгчид тэдний санаачилгыг үл тоомсорлодог байсан. Мөн хогийн сав, том гар урлалын хайрцагт төмс хүргэлт хийсэн. Эдгээр бүх сонголтууд нь логистикийн хувьд тохиромжгүй, ашиггүй байдаг, учир нь тэд тээврийн хэрэгслийг бүрэн ачаалахыг зөвшөөрдөггүй. Үүний үр дүнд хүргэлтийн зардал 50% ба түүнээс дээш хувиар өссөн байна. Нэмж дурдахад, жижиглэн худалдааны сүлжээнүүдийн түгээлтийн төвүүдэд бараагаа үүрэн хадгалах, байршуулах ажил байдаг тул худалдан авагч бараа хүлээн авахад асуудал гардаг.
Сав баглаа боодлын тоног төхөөрөмжийг шинэчлэх хэрэгцээ нь тариаланчдад маш том сорилт болж магадгүй юм. Нөхцөл байдал өөрчлөгдөж байгаатай холбогдуулан технологийн процессын бүтцийн өөрчлөлтөд хатуу хөрөнгө оруулалт шаардлагатай болно.
– Торон уутанд хүнсний ногоо оёдог автомат савлах машин бол хамгийн том бөгөөд хамгийн хямд машин юм. Михаил Афаринов. - Дотоодын үйлдвэрлэгчид шаардлагатай тоног төхөөрөмжийг үйлдвэрлэдэг бөгөөд үүнийг хөдөө аж ахуй, жижиг фермерүүд аль аль нь худалдаж авах боломжтой. Харин бусад төрлийн савлагаанд зориулагдсан импортын шугам худалдаж авах нь тэдний халаасанд хүнд тусна.
"Зах зээл дээр үнэхээр тоног төхөөрөмжийн хомсдол байхгүй" гэж баталж байна Анастасия Соколова. “Гэхдээ олонх нь савлагааны шугам суурилуулсан бөгөөд үүнд их хэмжээний мөнгө зарцуулсан. Хамгийн муу тохиолдолд тэд зүгээр л сул зогсох болно, эсвэл зарим эд ангиудыг өөрчлөх шаардлагатай болж, машиныг бусад сав баглаа боодлын материалд дасан зохицоход цаг хугацаа зарцуулах болно.
Тэмцэх нь зүйтэй
Сав баглаа боодол нь хууль бус болж болзошгүй хүнсний үйлдвэрлэгчид ч агро аж үйлдвэрийн цогцолбортой холбоотой сэдвийн хэлэлцүүлэгт нэгдсэн.
"Оросын фермерүүд болон боловсруулагчид хуванцар савлагаатай бүтээгдэхүүн борлуулах чадварт үндэслэн ирээдүйн төлөвлөгөөгөө боловсруулж байна" гэж тайлбарлав. Михаил Афаринов. - Хурц категорийн хориг нь тэдний ажлыг олон жилийн турш тасалдуулах болно. Үйлдвэрлэгч болон худалдан авагчид ийм сав баглаа боодлыг буцааж өгөх, дахин боловсруулах, дахин ашиглах тухай журамд өөрчлөлт оруулах нь илүү оновчтой байх болно.
"Эрх баригчид хориг тавихаас өмнө өөр хувилбар санал болговол тариаланчдад таалагдах болно гэж би бодож байна" гэж тэр хэлэв. Анастасия Соколова. – Наад зах нь хэд хэдэн сав баглаа боодлын сонголттой, гэхдээ манайд үйлдвэрлэсэн, хямд, үргэлж нөөцөд байдаг.
– Миний бодлоор торон уутыг ойрын хугацаанд хориглож болохгүй, – гэдэгт итгэлтэй байна Виктор БревУчир нь үүнгүйгээр хийх боломжгүй юм. Бодлогогүй ажиллаж, бүхэл бүтэн салбарын ажлыг сааруулахын оронд хуванцарыг устгах, дахин боловсруулах ажлыг улсын хэмжээнд зохион байгуулах нь зүйтэй болов уу.
"Өнөөдөр бүх сайт дээр Төмсний холбоо сүлжээнд хориг тавихыг эсэргүүцэж байна" гэж хэлэв Татьяна Губина, - учир нь энэ нь хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэгч болон эцсийн хэрэглэгчдэд ихээхэн хохирол учруулах болно. Хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр гарч буй шинэ нийтлэлүүд нь эхэлсэн хэлэлцүүлгийг намжаахыг зөвшөөрөхгүй, олон нийтийн анхаарлыг нэмэгдүүлнэ гэж найдаж байна. Бид хамтдаа эрх ашгаа хамгаалж чадна.
Ирина Берг