Хөдөө аж ахуйн яам Татварын хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах санал оруулж, үрийн бүтээгдэхүүний Нэмэгдсэн өртгийн албан татварын хувь хэмжээг арван хувиар бууруулахаар тусгасан.
ОХУ-д үрийн үйлдвэрлэлийн нэмэгдсэн өртгийн албан татварын хувь хэмжээ удахгүй буурч магадгүй юм. Энэ саналыг Хөдөө аж ахуйн яам гаргасан. Сенатчид холбогдох хэлтсийн санаачилгыг дэмжиж байгаа боловч зорилтот арга хэмжээнүүд нь үр үржлийг бүрэн хөгжүүлэхэд хангалтгүй гэж үзэж байна. Үрийн үйлдвэрлэлийн тухай шинэ хууль хэрэгтэй байна. Энэ баримт бичгийг юу хэлэлцэх ёстойг ОХУ-ын селекци, үр үйлдвэрлэлийн салбарын хууль тогтоомжийг боловсронгуй болгоход зориулсан Холбооны Зөвлөлийн хурлаар хэлэлцэв.
Гурван чухал алхам
Бүс нутгийн танхимын тэргүүн Валентина Матвиенко Ленинград мужид хийсэн ажлын айлчлалынхаа үеэр үрийн үйлдвэрлэлийн импортыг орлох түвшин бага байгааг анхаарч үзэв. "Бүрэн хаалттай мөчлөг болохын тулд бид өөрсдийн үр, үүнээс өөрсдийн суулгац, өөрийн бүтээгдэхүүнээ ургуулах ёстой" гэж илтгэгч хэллээ.
Үнэн хэрэгтээ сүүлийн жилүүдийн өндөр ургац, хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүний экспортын хэмжээ нэмэгдэж байгаагийн нотолгоо нь агро аж үйлдвэрийн цогцолбор тодорхой өсөлттэй байгаа нөхцөлд ноцтой бэрхшээл, дотоодын тарих материалын хомсдолд оров. Энэ чиглэлээр импортын давамгайлал хараахан эргэж хараахан болоогүй байна. Тиймээс зарим төрлийн ургацын хувьд гадаад тариалах материалын эзлэх хувь 90 хувьд хүрч байгаа нь улс орны хүнсний аюулгүй байдалд бодит аюул учруулж байна.
Холбооны зөвлөл үүнийг нухацтай авч үзсэн бөгөөд энэ оны хавар дотоодын үрийн үйлдвэрлэлийн нөхцөл байдлыг засч залруулах талаар сенаторуудын зөвлөмжийг Засгийн газарт хүргүүлжээ. Хууль тогтоомжийн өөрчлөлтөд ихээхэн анхаарал хандуулсан.
Энэ долоо хоногт болсон хөдөө аж ахуйн яамны газрын захирал Роман Некрасов өөрийн хэлтэс боловсруулж, хууль тогтоомжийн гурван нэмэлт, өөрчлөлтийг Төрийн Думд өргөн мэдүүлэхэд бэлэн байна гэж мэдэгдэв. Тэд дотоодын үр үйлдвэрлэгчдийн татварын ачааллыг бууруулах, үржүүлэгчдийн зохиогчийн эрхийг хамгаалах шинэ арга хэмжээ, генийн өөрчлөлттэй үрээс дотоодын зах зээлийг хамгаалахтай холбоотой юм.
"Эдгээр арга хэмжээ нь дотоодын үрийн үйлдвэрлэл, селекцийн хөгжилд түлхэц болох хамгийн чухал алхамууд юм" гэж Холбооны Зөвлөлийн Аграр, хүнсний бодлого, байгаль орчны менежментийн хорооны нэгдүгээр орлогч дарга Сергей Лисовский хэлсэн үгэндээ яам.
Үр тариалагчид нөөц ашигласны төлбөрийг дэмжинэ
Дэлхийн туршлагаас харахад үрийн үйлдвэрлэл нь тухайн улсын хүнсний аюулгүй байдлын баталгаатай төдийгүй өндөр ашигтай бизнес юм. Дэлхийн хэмжээний үржлийн сургуулиуд байсан Орос улсад ийм бизнес хөгжих бүх боломжууд байдаг. Гэсэн хэдий ч энэ нь өнөөдөр хийгдээгүй байна.
Гадаадын хамгийн том үрийн материал үйлдвэрлэгчдийг манай зах зээлд өргөжүүлж, демпингийн бодлого явуулж байгаа нь дотоодын үйлдвэрлэгчдийг бүтээгдэхүүнээ борлуулах боломжийг хааж байна. Шинэ сорт тариалах тухайд дотоодын үржүүлэгчдийн нөхцөл байдал зүгээр л сүйрэлд хүргэсэн. Төгс бус хууль тогтоомжийн улмаас үржүүлэгчдийн эрх хамгаалагдаагүй байв. Туршилтын аж ахуйгаас үр худалдаж авахад өнөөдөр хэн ч үржүүлэгчдэд нэг цент ч төлөхгүйгээр үржүүлж болно.
Сергей Лисовский. Фото: Холбооны зөвлөлийн Хэвлэлийн алба
Роман Некрасов энэ тохиолдолд ашигт малтмалын нөөц ашигласны төлбөрийн механизм нь дэлхий даяар үйл ажиллагаа явуулж байгааг дурсан ярилаа. Ашигт малтмалын нөөц ашигласны төлбөр гэдэг нь "зохиогчийн бүтээгдэхүүн" -ийг өөрсдөө олшруулдаг хэрэглэгчдийн суутгал юм. Ийм хасалт хийх механизм нь жишээлбэл, ном хэвлэх (зохиогч нь хэвлэлийн газар хэвлэсэн номынхоо хувь тус бүрт хувь авдаг), мөн дууны гүйцэтгэлд зориулж шоу бизнесийн ертөнцөд үйлчилдэг. .
"Зохиогчийн эрхийг хамгаалахтай ижил төстэй хэм хэмжээ Иргэний хуульд байдаг" гэж Роман Некрасов дурсаж, үржүүлэгчдэд тараах шаардлагатай байгааг тэмдэглэв. "Мөн ашигт малтмалын нөөц ашигласны төлбөрийг тооцох шалгуурыг кодод оруулах нь хамгийн бага утгыг оруулах ёстой."
Хөдөө аж ахуйн яамнаас санал болгож буй өөр нэг чухал арга хэмжээ бол трансгенжсэн өөрчлөгдсөн ургамлын үрийг ашиглахтай холбоотой зөрчлийн хариуцлагыг чангатгах явдал юм. Өнөөдөр манай тариалангийн аж ахуйнууд үрийн материалын хэрэгцээ нэмэгдэж, дотоодын үр бүрэн зах зээл дээр байхгүй байгааг далимдуулан гадаадын ханган нийлүүлэгчид трансген ургамлын тарих материалыг энд илгээж байгаа бөгөөд үр дагавар нь хараахан судлагдаагүй байна.
Роман Некрасов. Фото: Холбооны зөвлөлийн Хэвлэлийн алба
Торгуулийн хэмжээ нэмэгдсэн тохиолдолд (тэдгээрийг нэг сая рубль болгон өсгөх саналууд байсан) Роман Некрасовын мэдэгдэж байгаагаар үл мэдэгдэх гаралтай гадаад үрийн материалын урсгалыг манай улсад нэвтрүүлэхээ зогсоож, дотоодын үйлдвэрлэгчдээ өдөөх хэрэгтэй.
Жишээлбэл, НӨАТ-ыг бууруулахын тулд татварын хөнгөлөлт үзүүлэх алхамууд мөн үүнд чиглэгдэж байна. Энэ арга хэмжээ нь өөрийгөө бүрэн зөвтгөсөн. Тиймээс хавар жимс, жимсгэний НӨАТ-ыг бууруулах тухай хууль батлагдсан бөгөөд үүний үр дүнд энэ жилийн ургац хураалтын дүнгээс харахад Хөдөө аж ахуйн яам алимны үйлдвэрлэл хэдэн мянган тонноор өссөн болохыг тэмдэглэжээ.
Энэ бүхэн нь Роман Некрасовын хэлснээр үрийг тариалахад импортыг орлох үзүүлэлтэд хүрэх боломжийг олгоно. Жишээлбэл, төмс тариалах салбарт эдгээр нь 2024 он гэхэд 18 мянган тонн үрийн материал үйлдвэрлэх, төмсний дотоодын 12 шинэ сорт гаргах явдал юм.
Шинэ хууль хавар хэрэгжих болно
Гэсэн хэдий ч 2024 он гэхэд ийм үр дүнд хүрэх нь олон шинжээчдийн хувьд эргэлзээ төрүүлж байна. "Энэ нь зөвхөн төрийн дэмжлэг авдаг судалгааны төвүүд төдийгүй үрийн үйлдвэрлэлд найдвартай хөрөнгө оруулалт хийх хувийн бизнесийг хамарсан тохиолдолд л боломжтой юм" гэж Сергей Лисовский хэлэв.
Түүний бодлоор манай зах зээлд ийм нөхцөл байдал үүсээгүй байна. Нэгдүгээрт, зах зээл дээр хуурамч бүтээгдэхүүн их хэмжээгээр агуулагдаж байдаг (шинжээчдийн үзэж байгаагаар түүний эзлэх хувь 30 хүртэл хувь байж болно), гэхдээ ухамсартай үйлдвэрлэгч энэ тал дээр өрсөлдөхөд хэцүү байдаг.
"Өнөөдөр хямд үнэтэй импортын материалыг хайхын тулд бид хог худалдаж авдаг" гэж Оросын үр тарианы холбооны ерөнхийлөгч Аркадий Злочевский хэлэв. - Үрийн чанар муу, хог ургамал ихтэй, чанаргүй зэрэг нь гол бэрхшээл болж байна. Фермийн стандартын бус үрийг 30 хувь хүртэл тариалдаг. Ийм нөхцөлд сорт нь ургацынхаа гуравны нэгээр л ухамсарладаг. Нэмж дурдахад тэд нөхөн үржихүйд хамааралгүй үрийг бидэнд зарж байгаа бөгөөд энэ нь ирэх жил аж ахуйд ашиглахад шаардлагатай үр, химийн иж бүрдлийг дахин худалдаж авахаас өөр аргагүйд хүрнэ гэсэн үг юм. "
Үрийг хуурамчаар үйлдэх зах зээлийг цэвэрлэхийн тулд Сергей Лисовскийн үзэж байгаагаар үр үйлдвэрлэх тухай шинэ хууль шаардлагатай байна. Өмнө нь 1997 онд батлагдсан бөгөөд өнөө үед найдваргүй хоцрогдсон байна. Тиймээс түүний бодлоор энэ баримт бичгийн гол чиглэлүүдийн нэг нь манай зах зээлд эргэлдэж буй үрийн гэрчилгээжүүлэх нэгдсэн систем, түүнчлэн түүний хөдөлгөөнийг хянах тогтолцоог нэвтрүүлэх явдал юм.
Сүүлчийн хувьд ийм системийг нэвтрүүлэх туршлага нь согтууруулах ундаа агуулсан бүтээгдэхүүн дээр туршиж үзсэн бөгөөд маш сайн үр дүнг харуулав. Модон бүтээгдэхүүний ижил төстэй систем, дараа нь үрийг нэвтрүүлэхээр төлөвлөж байна.
Үрийн чанар муу, тэдгээрийн өндөр хог хаягдал, бодит чанаргүй байдал нь гол бэрхшээл юм. Стандарт бус үрийн аж ахуй 30 хувь хүртэл тарьдаг.
Лисовский өнөөдөр гаднаас нийлүүлсэн үрийн дагалдах баримт бичигт олон асуулт байгааг дурсан ярилаа. “Баримт бичгүүдийн дагуу энэ нь элит үр мэт санагдаж байгаа боловч үнэн хэрэгтээ бид чанаргүй үрийг худалдаж авч байгаа нь харагдаж байна. Үүнийг даруй шалгах боломжгүй тул үржүүлгийн газрууд алдагдал хүлээдэг. Үүнийг хэн ч хариуцахгүй ”гэж сенатч гомдоллов.
Тэрбээр Холбооны Зөвлөлийн хөдөө аж ахуйн хорооны ажлын гол чиглэл нь Засгийн газартай хамтран шинэ хуулийн текстийг бэлтгэх явдал болохыг тэмдэглэв. "Хаврын хээрийн ажлын дараагийн улиралд үүнийг Төрийн Думд өргөн барих болно гэж найдаж байна" гэж Сергей Лисовский хэлэв.
Эх сурвалж: https://yandex.ru/