Аравдугаар сарын 13-ны үзэсгэлэнгийн албан ёсны арга хэмжээний хөтөлбөрийн хүрээнд "Алтан намар - 2012м Төмс, хүнсний ногооны зах зээлд оролцогчдын холбооны "Жижиглэнгийн худалдаанд дотоодын төмс, хүнсний ногооны өрсөлдөх чадвар" эрдэм шинжилгээ, практикийн II бага хурал боллоо.
Хэлэлцүүлэв Чуулганаар олон сэдвээр ялгаатай сэдвүүдийг хөндөв. Ярилцлага нь газар тариалан эрхлэлтийг дэмжих төсвийн хэлбэр, механизм, дотоодын сонгон шалгаруулалт, үрийн аж ахуйг сэргээх, төмс, хүнсний ногооны техникийн зохицуулалтыг боловсронгуй болгох, боловсруулах салбарыг хөгжүүлэхэд тулгамдаж буй асуудал, хэтийн төлөвийн талаар болон бусад олон асуудлаар ярилцлаа. Энэ хөтөлбөр нь үйл явдлыг амжилттай, олон форматтай гэж үзэх боломжийг танд олгоно.
Үйлдвэрлэл
Хүнсний аюулгүй байдлын тухай сургаалд дотоодын зах зээлийн түүхий эдийн нийт эзлэхүүн дэх дотоодын түүхий эд, хүнсний бүтээгдэхүүний эзлэх хувийн жингийн босго утга нь төмсний хувьд 95-аас доошгүй хувь байх ёстой гэж шууд заасан. Статистикийн мэдээгээр Орос төмсний үйлдвэрлэлээрээ дэлхийд гуравдугаарт ордог. Өнгөрсөн жил хоёр дахь талхнаас 32 сая гаруй тонн ургац хурааж авсан.
Физиологийн мэдээгээр жилд нэг хүнд ногдох төмсний хэрэглээний хэмжээг 95-100 кг гэж тогтоосон бөгөөд энэ нь хог хаягдал, үрийн нөөц, боловсруулах үйлдвэрлэлийн хэрэгцээг оруулаагүй улсын нийт хүн амын хэрэгцээнд ойролцоогоор 14 сая тонн байна. Ийнхүү дотоодын төмс үйлдвэрлэгчдийн үйлдвэрлэлийн боломж бараг 100 хувь улс орны хүнсний аюулгүй байдлыг хангаж байна.
Одоогийн улиралд төмс тариалсан талбай өнгөрсөн жилийн түвшинд хэвээр байна. Төмсний үйлдвэрлэлийн салбарыг зах зээлийн оролцогчид авч үзвэл нийт тариалангийн талбайн 83 хувь (1,8 сая га) нь өрхөд унаж, 231 мянган га талбай нь жижиг, том форматтай хөдөө аж ахуйн аж ахуйн нэгж, % Харамсалтай нь хувийн фермерийн аж ахуйд статистикийн үнэн зөв эсэхийг баталж чадахгүй байгаа боловч цаашид фермерийн аж ахуйд эзлэх хувь буурч, хүн амын хэрэгцээг зохион байгуулалттай салбарын аж ахуйн нэгжүүдийн зардлаар хангах болно гэж мэргэжилтнүүд хэлж байна.
ОХУ-ын Хөдөө аж ахуйн яамны үйл ажиллагааны мэдээгээр, 6 оны 2012-р сарын 226-ны өдөр тус улсын хөдөө аж ахуйн байгууллагуудад 98 мянган га талбайд төмс хурааж авсан нь 89% бөгөөд ургац хураалт өнгөрсөн жилийнхээс арай хурдан байна. Төлөвлөсөн ургац хураасан ногооны XNUMX хувь.
Байгууллагууд 4 сая тонн төмс, 1,5 сая тонн хүнсний ногооны бүтээгдэхүүн хуримтлуулжээ.
Үүний зэрэгцээ бүтээгдэхүүний ургац өнгөрсөн жилийнхтэй харьцуулахад төмснийх 11 ц / га, хүнсний ногооных 32 ц / га-аар буурчээ.
Үйл ажиллагааны мэдээллээр Төв Холбооны дүүргийн бүс нутаг бүс нутгуудын дунд бүтээгдэхүүн худалдан авах чиглэлээр тэргүүлдэг бөгөөд төмсний хамгийн өндөр ургац Орёл мужид тэмдэглэгдсэн байдаг - 30 гаруй тонн / га. Хүнсний ногооны хувьд мод бэлтгэхдээ Москва муж, ургацын хэмжээгээр Вологда муж тэргүүлж байна.
Манай зах зээлд импортын бүтээгдэхүүн байгаа эсэх тухайд төмсний жилийн нийлүүлэлт 600-800 мянган тонн байгааг тэмдэглэх нь зүйтэй бөгөөд 2010-2011 оны хуурай үеийг эс тооцвол 1,5 сая орчим тонн шинэ төмс импортолж, 730 гаруй тонн сая доллар.
Энэ оны эхний хагас жилийн байдлаар ОХУ-д 400 мянган тонн төмс нийлүүлжээ.
Гол импортлогч: Египт, Нидерланд, Азербайжан, Саудын Араб, Хятад. Оросын шинэ төмсний экспорт 40-130 мянган тонн хооронд хэлбэлздэг. Манай төмсний гол экспортлогч улс бол Азербайжан (30 мянган тонн, 72%, 2011).
нөхөн сэргээлт
Манай орны хөдөө аж ахуйн тогтвортой үйлдвэрлэлийн баталгаат хүчин зүйл болох хөдөө аж ахуйн газрын нөхөн сэргээлтийн системийг хөгжүүлэхэд хангалтгүй анхаарал хандуулдаг. Хэрэв Хятадад нөхөн сэргээгдсэн газрын эзлэх хувь 44,4%, Энэтхэгт 35,9%, АНУ-д 13,2% хүрсэн бол ОХУ-д одоогийн байдлаар газар тариалангийн талбайн 7,9% -ийг эзэлж байна. 2013-2020 оны Төрийн хөтөлбөрөөс өгсөн нөхөн сэргээлтийн зардлыг нөхөх 50% -ийн татаас хангалттай үр дүнтэй биш байна. Төмсний холбооны гишүүн хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэгчдийн туршлагаас харахад газар сайжруулахад ихээхэн хэмжээний хөрөнгө оруулалт хийдэг гол оролцогч талууд байдаг бөгөөд ихэнх зардал нь зөвлөхүүд, дизайнерууд болон бусад хүмүүст үлддэг.
Москва мужийн Дмитровский дүүргийн өмчлөгчид 1200 гаруй га талбайд их засвар, сэргээн босголтын ажил, газар шинээр хөгжүүлэх ажлыг гүйцэтгэж, төрөлжсөн техник, тоног төхөөрөмжийг бүгд өөрсдийн зардлаар, өөрсдөө худалдаж авсан жишээ бий. Зарласан хөтөлбөрийн дагуу бүс нутгийн төсвөөс нэг ч төгрөг аваагүй. Зураг төслийн тооцоо, улсын мэргэшлийн ажилд нэлээд их мөнгө зарцуулсан - га тутамд 12-16,8 мянган рубль! Заримдаа үйлчилгээний болон төслийн төлбөрийг төлөхөөс илүүтэйгээр барих нь хямд байдаг.
Нэг га газарт татаас олгохыг санал болгож байна. Хөдөө аж ахуйн аж ахуйн нэгжүүд татсан эсвэл өөрийн хөрөнгөөр барилга, зураг төсөл боловсруулж, оруулсан газрын татаас авах боломжтой. Татаасын хэмжээ нь нэг га талбайд 10 мянган рубль байж болох бөгөөд энэ нь холбооны төсвийн зардлын батлагдсан нөөцийн хангамж, урьдчилсан тооцоонд нийцэж байгаа юм. Энэхүү зорилтот дэмжлэг нь нөхөн сэргээгдсэн газрын хэмжээг нэмэгдүүлэх сэдэл болж болох юм. Төсвийн дэмжлэг үзүүлэх ийм арга хэмжээг хэрэгжүүлэх нь хүнсний ногооны фермерийн аж ахуйд нөхөн сэргээлтийг үр дүнтэй хөгжүүлэх, чухал ач холбогдолтой, зориулалтын дагуу биелүүлэх боломжийг олгох болно. Учир нь бодит ашиглалтын талбай хамтран санхүүжилттэй байх бөгөөд виртуал статистикт тусгагдаагүй болно.
Хадгалалт
Хөдөө аж ахуйн тооллогоор 2006 онд төмс, хүнсний ногооны нэг удаагийн хадгалах багтаамж 6,5 сая тонн байсан бөгөөд үүний 4,4 сая тонн (67%) нь хөдөө аж ахуйн том, дунд үйлдвэрлэл эрхэлдэг аж. 2007-2011 оны хооронд 400 мянган тоннын багтаамжтай хадгалах байгууламжийг нэмэлтээр ашиглалтад оруулсан. Ийнхүү өнөөдөр долоон сая тонн төмс, хүнсний ногоог хадгалах боломжтой материаллаг болон техникийн бааз бий.
2013 оны улсын хөтөлбөрийн хүрээнд энэ чиглэлээр төрийн дэмжлэг үзүүлэх тодорхой нөхцөл байдал одоогоор тодорхойгүй байна.Оросын төмсний үйлдвэрлэл эрхэлдэг газар тариалангийн үйлдвэрлэл, боловсруулалт, дэд бүтэц, логистикийг хөгжүүлэхэд зориулж хөрөнгө оруулалтын зээлийн (зээлийн) хүүгийн хөнгөлөлтийг зохицуулах журмын төслийг боловсруулахад Хөдөө аж ахуйн яаманд хандана. газар тариалангийн үйлдвэрлэлийн зах зээлийг хангах ”, агуулахын тоног төхөөрөмжид зээл авах боломжийг, т Ом, эх орноос үл хамааран хөргөлтийг багтаана. Мөн ОХУ-ын газар тариалангийн салбар дахь эдийн засгийн хувьд чухал ач холбогдолтой хөтөлбөр, хөдөө аж ахуйн салбарт шинэлэг төслийг хэрэгжүүлэхэд дэмжлэг үзүүлэх зорилгоор шинэ агуулах сав барих үед нэг тонн хадгалах зардлын шууд нөхөн төлбөрийг олгох.
Төмс, хүнсний ногоог боловсруулах
Уламжлал ёсоор Орос улсад төмс нь үндсэн хүнсний бүтээгдэхүүн юм. Гэсэн хэдий ч удаан хугацаагаар хадгалах явцад булцууны төмс дэх хуурай бодис бага агууламжтай байдаг тул байгалийн гарал үүсэл, түүнчлэн түүний янз бүрийн өвчний улмаас алдагдал зайлшгүй гарах болно.
Орчин үеийн агуулах байхгүй, жижиг, дунд фермийн аж ахуй эрхэлдэг хүмүүст ийм агуулах боломж байдаггүйг харгалзан эдгээр алдагдал нь хадгалсан булцуутай төмсний эзэлхүүний 25-30 хувийг эзэлж болно. Алдагдлыг эрс бууруулах хамгийн үр дүнтэй арга бол төмсийг урт хугацаанд (дор хаяж нэг жил) хадгалах чадвартай төмс болгон боловсруулж, үр дүнд нь булцууны төмсний шим тэжээл, биологийн үнэлэмжийг хадгалж байдаг.
Боловсруулалтын явцад ихэвчлэн огт хэрэглэдэггүй булцууны төмсний стандарт бус фракцыг ашиглах боломжтой болно. Ийм төмсний эзэлхүүн нь төмсний нийт ургацын 15-20 хувийг эзэлж байна.
Европын тэргүүлэх орнуудын практикт боловсруулахад төмсний эзлэх хувь 30-80% хооронд хэлбэлздэг. Үйлдвэрлэсэн бүтээгдэхүүний дөнгөж 2% нь Орос улсад боловсруулагддаг.
Боловсруулах үйлдвэрүүдэд татаас, татаас олгох ажиллагаа дуусгавар болсонтой холбогдуулан 1990-1995 онд төмсний цардуул үйлдвэрлэдэг аж ахуйн нэгжүүдийн тоо хэмжээ, эрчим хүчний чадавхи 5 дахин буурч, зөвхөн сүүлийн жилүүдэд перестройкийн өмнөх үзүүлэлтийг авч эхэлсэн.
2011 онд 35 сая долларын өртөг бүхий 31 мянган тонн төмсний бүтээгдэхүүн манай импортын зах зээлд нийлүүлэгдсэн бөгөөд сүүлийн таван жилийн хугацаанд импортын төмсний цардуулын үнэ бараг хоёр дахин нэмэгджээ.
Төмсний бүтээгдэхүүнийг олж авах ирээдүйтэй чиглэлүүдийн нэг бол төмсний цавууны үйлдвэрлэл юм. Энэ бол маш өндөр чанарын байгалийн гаралтай бүтээгдэхүүн бөгөөд зохион байгуулалттай бүлэгт, тэр дундаа төрийн мэдэлд байдаг байгууллагуудад нийтийн хоолонд өргөн хэрэглэгддэг. Төмсний цавууны хэрэглээ нь алслагдсан бүс нутагт хоол зохион байгуулахдаа байгалийн төмсийг орлуулах боломжийг олгодог, өөх тосыг тээвэрлэх, хадгалах нь онцгой нөхцөл шаарддаггүй, сөрөг температураас айдаггүй. Үүний зэрэгцээ нэг килограмм төмсний хальс нь ойролцоогоор долоон кг байгалийн төмсийг орлуулах боломжийг олгодог. Бэлтгэх явцад нухсан төмс авдаг бөгөөд шинэ төмсөөс бэлтгэсэн нухсан төмсөөс ямар ч давуу талгүй болно.
ОХУ-д одоогоор төмсний хальсан таван үйлдвэрлэгч байдаг. 2011 оны үйлдвэрлэлийн нийт хэмжээ 23 орчим мянган тонн байна. Үүний зэрэгцээ, өнөөдөр Орос улсад хэрэглэж буй төмсний хальсны нийт дүнгийн 40 гаруй хувийг импорт эзэлж байна. Цавууг гол төлөв ЕХ-ны орнуудаас импортолдог. ЕХ-ны хөдөө аж ахуйн бодлогын татаас, орон нутгийн үйлдвэрлэгчдийг дэмжих арга хэмжээний ачаар импортлогчдын бүтээгдэхүүн дотоодын бүтээгдэхүүнээс үнийн давуу талтай болжээ. Нэмж дурдахад хууль тогтоомжийн өмнө гарсан цоорхойтой холбоотойгоор хэдэн жилийн турш импортын төмсний бүтээгдэхүүнийг татварын баазын 10%, дотоодын боловсруулагчийн хувьд НӨАТ-ын хэмжээ 18% байсан. Холбооны гишүүдийн санаачилгаар, Хөдөө аж ахуйн яамны дэмжлэгтэйгээр энэ оны XNUMX-р сард зохицуулалтын орчинд өөрчлөлт оруулж, тэнцвэргүй байдлыг арилгасан. Эдгээр өөрчлөлтөд зах зээл хэрхэн хандах вэ? Үр дүнг процессоруудтай хамт хянаж, дүн шинжилгээ хийх болно.
Үүний зэрэгцээ, ДХБ-д элсэхтэй холбогдуулан дотоодын боловсруулалтыг дэмжих нэг алхам хийх шаардлагатай байна - НӨАТ-ыг 10% хүртэл бууруулах.
Үржлийн болон үрийн үйлдвэрлэл
Борлуулах зорилгоор хүлээн авсан бүтээгдэхүүний чанар нь үрийн материалын чанараас ихээхэн хамаардаг. Сүлжээний бүтэц, боловсруулалтанд ордог төмс нь импортын үнэтэй үрнээс 99% ургадаг.
Тус улс дотоодын сонгон шалгаруулалт, үрийн үйлдвэрлэл бараг байдаггүй, одоо байгаа зохицуулалтын орчин нь хөгжлийг зөвшөөрдөггүй. Тиймээс, жишээлбэл, төмс үйлдвэрлэхэд зориулж орчны бүсэд зориулсан ойлголт, шаардлага байхгүй, хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэлд ашигладаг төмсний үр, нөхөн үржихүйн тоо хязгаарлагдахгүй, патентын хууль. Улс хоорондын селекци, үрийн төв байгуулах ажлыг хууль эрх зүйн хувьд нэгтгэж, төрийн дэмжлэг үзүүлэх хэлбэрийг тодорхойлох шаардлагатай байна. Төмс үйлдвэрчний эвлэлийн оролцогчид эдгээр үйл явцын менежментийг субьектуудад үлдээх ёсгүй, холбооны зүгээс дүрмийг тодорхойлж, субьектууд төсөл, орчны бүсийн үйл ажиллагаанд хяналт тавих ёстой гэж үзэж байна. Энэ нь өвөрмөц шинж чанартай байж болох ч төмсний хувьд чухал ач холбогдолтой юм.
ОХУ-ын үржлийн амжилтын улсын бүртгэлд 318 сорт бүртгэгдсэн байна. Үүний зэрэгцээ 40-45-аас илүүгүй сорт үйлдвэрлэлд идэвхитэй ашиглагддаг. Хамгийн түгээмэл арван сортыг тариалсан талбайн 70-80% -д тариалдаг бөгөөд орос сортуудын дөнгөж 30% -ийг эзэлдэг. ОХУ-ын Улсын бүртгэлд оросын 167 сорт байдаг бөгөөд энэ нь нийт бүртгэгдсэн сортуудын тал хувийг эзэлж байгаа боловч ердөө 20-25 сортыг ОХУ-ын янз бүрийн бүс нутагт үйлдвэрлэлд идэвхтэй ашигладаг.
Дотоодын улсын бүртгэлд Беларусь улсын ололт амжилтанд 7% -ийг хуваарилдаг бөгөөд тэдгээр нь Оросын сортууд ердөө 2% -ийг эзэлдэг, Оросын сортууд манай Бүртгэлийн гадаад аналогуудад бараг байдаггүй.Төмсний холбооноос 2012 оны XNUMX-р сард Москва хотноо зохион байгуулсан "Хүнсний болон техникийн төмсний чанарыг сайжруулах генетик ба агро-технологийн нөөц" сэдэвт эрдэм шинжилгээ, практикийн хоёрдахь хуралдааны тогтоолоор манай үржүүлэгчид жил бүр хэд хэдэн бэрхшээл, бэрхшээл тулгарч, улсын бүртгэлд бүртгүүлж, бүртгүүлдэг болохыг тэмдэглэв. төмсний шинэ сортууд, тэдгээрийн нэлээд хэсэг нь үнэхээр өндөр чанартай, хэд хэдэн үзүүлэлтээр гадаадын сортуудаас давж гарсан байдаг. Дотоодын сортууд нь дасан зохицох шинж чанар, ган гачиг, хожуу хорхой, бусад өвчинд тэсвэртэй байдаг. Гэсэн хэдий ч шинжлэх ухааны байгууллагууд ихэвчлэн өөрсдийн арилжааны "сурталчлах" хөрөнгө, ялангуяа хамгийн чухал, анхны үр тариа үйлдвэрлэх ажлыг зохион байгуулахад хөрөнгө мөнгө байдаггүй.Учир нь ийм үр үйлдвэрлэхэд төрөөс санхүүжилт байдаггүй (энэ ажлыг хуулиар арилжааны үйл ажиллагаа гэж ангилдаг).
Тиймээс шинэ сортуудын патент нь ихэнхдээ шинжлэх ухааны байгууллагуудын тайлангийн "чимэглэл" болдог бөгөөд хэсэг хугацааны дараа патентын хураамж төлөөгүйн улмаас тэд чимээгүйхэн, үл мэдэгдэх байдлаар халах болжээ.
Ихэнхдээ арилжаа эрхэлдэг, үржүүлэгч, патент эзэмшигчтэй холбоотой, ОХУ-д цөөн тооны үрийн аж ахуй эрхэлдэг компаниуд өөрсдийгөө зах зээлд гаргах, эдгээх, шинэ сортуудын дотоод шинж чанарыг хянах, үүнд нөөц ашигласны төлбөр төлөх шаардлагатай байдаг. Хуучин, хуучирсан, хамгийн түгээмэл "брэнд" 10-30 төрлийн сорт бүхий үрийн материалтай ажиллах нь тэдэнд илүү хялбар болно. Дотоодын эх, элит үрийн үйлдвэрлэлийн хөгжил сул байгаа нь үржлийн материалыг их хэмжээгээр худалдаж авдаг, ихэнхдээ үржил шим багатай, гадаадад тариалах тал дээр анхаарч ажилладаг томоохон үйлдвэрлэгчдийн хэрэгцээг хангаж чадахгүй байна.
Холбооны гишүүдийн үзэж байгаагаар гадаадад маш их хэмжээний үрийн төмс оруулж ирэх нь онцгой аюултай бөгөөд хорио цээрийн аюултай аюултай объект, ялангуяа эмгэг төрүүлэгч ба фунгицидын тэсвэртэй омгийг ОХУ-д импортлох, тархахад хүргэж болзошгүй юм. эмгэг төрүүлэгчдийн арьс өнгөний хөгжил (хожуу бүдгэрэх, бактериоз, вирус).
Улсын сорт сорилт, гадаад сортын хүлцэл, хамгааллын тогтолцоог шинэчлэх үйл явцад улс орны фитосанитарийн сайн сайхан байдлыг хамгаалах механизмыг хадгалах, бэхжүүлэхэд чухал ач холбогдолтой юм. Эмгэг төрүүлэгч биетүүдийн популяцийн бүтэц дэх өөрчлөлт, ялангуяа тэдгээрийн түрэмгий чанар, пестицидийн эсэргүүцлийг хянах чадвартай лабораторитой байх шаардлагатай.
Саяхан болтол газар тариалангийн үйлдвэрлэлд төрийн дэмжлэг үзүүлэх чухал элемент нь элит үрийн үйлдвэрлэлийг татаасаар ирсэн. Өнгөрсөн жил өндөр төмсний хуулбарыг ашиглахад санхүүгийн дэмжлэг нь ойролцоогоор 7 рубль байв. нэг кг тутамд 20-25 мянган рубль байв. нэг га-д. Одоогийн байдлаар ОХУ-ын Хөдөө аж ахуйн яам элит төмсний татаасыг хасах эсвэл дэмжлэгийг 2-3 рубль болгон бууруулах хувилбаруудыг авч үзэж байна. килограмм тутамд, өөрөөр хэлбэл дэмжлэг нь 6-10 мянган рубль болно. нэг га-д.
Үүнтэй холбогдуулан төмсний холбоо нь Хөдөө аж ахуйн яаманд "Супер супер элит, супер элит, төмсний үрийн элит, дэд бүтцийг худалдан авахад зориулж 2013 оны газар тариалангийн зарим дэд салбаруудыг дэмжих зорилгоор ОХУ-ын төсвийн байгууллагуудын төсөвт татаас олгох, хуваарилах журмыг" Холбооны төсвөөс олгох элит үрийн үйлдвэрлэлийг хөгжүүлэхэд чиглэсэн татаасын хуваарилалтыг өөрчлөх, үрийн худалдан авагчаас авсан хүлээн авалтаа үйлдвэрлэгчдэд дахин чиглүүлэх.
Хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэгчид ба жижиглэнгийн үнэ
Жижиглэнгийн зах зээл дэх дотоодын төмс, хүнсний ногооны эзлэх хувийг, тухайлбал, түүхий эдийн эргэлтийн бүх үе шатанд ил тод, жигд дүрэм, шаардлагыг тодорхойлох асуудлыг шийдвэрлэх замаар хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэгчдэд таатай дэглэмийг бий болгох нь зах зээлийн ихэнх оролцогчдын ирээдүйн хөгжлийн гол хүчин зүйлүүдийн нэг юм. Импорттой өрсөлдөхийн тулд бага өртөгтэй, өндөр чанартай байх шаардлагатай. Энэ оны өвөл холбооны гишүүдийн хийсэн судалгаагаар эзлэхүүний 40% -ийг дэлгүүрүүдээс импорт, эргэлтээс 60% -ийг авсан байна. Дотоодын төмс 10 рубль / кг, импортын 50-60 рубль / кг үнэтэй тул. Гинжнүүд ихэвчлэн илүү чанартай, савлаж угаадаг үнэтэй импортын төмсөөр бизнес хийх нь илүү ашигтай байдаг.
Үүний зэрэгцээ зах зээл нь ижил төстэй чанар болон бусад хэрэглэгчийн үзүүлэлттэй дотоодын ханган нийлүүлэгчдээс хангалттай санал ирүүлж байна. Сүлжээ дэх нийлүүлэлтийн эзлэхүүний тархалт нь үйлдвэрлэгчид биш харин сүлжээнд шууд ажилладаг хүмүүсийн оролцоотой эсвэл борлуулагчид худалдан авагчидтай холбоотой байдаг.
Их хэмжээний ургац хураах үеэр ч гэсэн томоохон мегапиксыг хангадаг жижиглэн худалдааны сүлжээнд, ялангуяа Төв ба Баруун хойд холбооны холбооны дүүргүүдэд Оросоос гараагүй төмсний талыг танилцуулж байна. Урамшууллын бүрэлдэхүүн хэсэг их байдаг тул худалдааны сүлжээнүүд нь импортын бүтээгдэхүүнтэй ажиллахад бэлэн байдаг. Үүнээс гадна, жижиглэн худалдааны сүлжээнүүд нь бүтээгдэхүүний чанар, хүлээн авалтад тавигдах өөрийн шаардлагыг ашигладаг бөгөөд энэ нь бүтээгдэхүүнийг нийлүүлэхэд бэрхшээл учруулдаг.
35-р сард төмсний холбоо нь Москва мужийн худалдааны сүлжээнд хяналт тавьж ажиллав. Москва мужийн фермүүд их ургац хурааж эхэлсэн энэ үед импортын лууван нэг кг нь 13 орчим рублийн үнэтэй байв. Үүний зэрэгцээ бүс нутгийн үйлдвэрлэгчдийн бөөний болон борлуулалтын дундаж үнэ 15-XNUMX рубль байв.
Төмсний холбооны гишүүд 80-р сарын эхний арав хоногт хийсэн төмс, хүнсний ногооны бүтээгдэхүүний зах зээлд хийсэн хяналт шинжилгээний үр дүнгээс харахад Москвагийн сүлжээ дэлгүүрүүдийн тавиур дээр 50 рубль / кг үнэ бүхий угаасан төмс давамгайлж байв. Угаагүй төмс 17 рубль / кг-аар зарагддаг. Угаасан төмсний 40 орчим хувь, угаасан луувангийн 46 орчим хувийг импорт эзэлж байна.
Дунджаар ОХУ-ын бусад бүс нутагт угаасан, угаасан төмс 50/50 харьцаатай байдаг бөгөөд импортын бүтээгдэхүүн одоогоор бараг байдаггүй.
Европт өнгөрсөн зууны 60-аад оны үеэс эхлэн шинэ төмс, хүнсний ногооны бүтээгдэхүүн худалдаалах дүрэм журам, нөхцөлийг бүхэлд нь тусгасан RUCIP-ийн нэгдсэн зохицуулалт хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж эхэлсэн.
Одоогийн гэрээний практикт Европын зах зээлийн оролцогчид зөвхөн үндсэн нөхцлийг (үнэ, хугацаа, сав баглаа боодол) зааж өгдөг бөгөөд харилцааны үлдсэн параметрүүдийг RUCIP-ийн холбоосоор зохицуулдаг.
Харамсалтай нь, ОХУ-д жижиглэн худалдааны сүлжээ нь бүтээгдэхүүний чанар, хүлээн авалтад тавигдах шаардлагыг ашигладаг бөгөөд энэ нь хүргэхэд бэрхшээл учруулдаг. Төмс, хүнсний ногооны зах зээлд оролцогчдын холбоо нь Жижиглэнгийн компаниудын ассоциацитай ийм гэрээ (журам) гаргахад бэлэн байна.
Нэмж дурдахад, Төмсний үйлдвэрчний эвлэлийн холбоо Хөдөө аж ахуйн яаманд хүсэлтээ ирүүлнэ үү.
- Хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүн, жижиглэнгийн худалдаа эрхлэгчид (бүтээгдэхүүний чанар, ложистик, техникийн зохицуулалтыг хэрэгжүүлэхэд тавигдах шаардлагын үүднээс) харилцан үйлчлэлцэх стандартыг боловсруулж батлах тухай "ОХУ-ын худалдааны үйл ажиллагааны төрийн зохицуулалтын үндэс тухай" Холбооны хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах;
- ОХУ-ын Засгийн газрын 15 оны 2010-р сарын 530-ны өдрийн 51808 тоот тогтоолоор Нийгмийн хувьд чухал ач холбогдолтой хүнсний бүтээгдэхүүний нэрсийн жагсаалтад (Худалдааны үйл ажиллагаа эрхэлдэг аж ахуйн нэгж тодорхой хэмжээний худалдан авалт хийх тохиолдолд урамшуулал өгөхийг хориглоно) үүнийг бүтээгдэхүүнээр нэмэх талаар: төмс GOST R-ийн дагуу. 2001-51811, ГОСТ R 2001-51782 стандартад нийцсэн нишингэ, ГОСТ R 2001-51809 дагуу лууван, ГОСТ Р 2001 дагуу байцаа, ГОСТ R 51783-2001 дагуу сонгино;
-
Жижиглэнгийн үнийг хамгийн дээд хэмжээнд тогтоох боломжтой нийгмийн чухал хэрэгцээтэй хүнсний бүтээгдэхүүний жагсаалтад улаан лоолийг оруулна уу (ОХУ-ын Засгийн газрын 15 оны 2010-р сарын 530-ны өдрийн № XNUMX тогтоол), дээрх жагсаалтад ороогүй цорын ганц "борщ" соёлыг оруулаарай. Байна.
Жижиглэнгийн худалдаанд дотоодын төмс, хүнсний ногооны өрсөлдөх чадвар нь тухайн улсын төмсний зах зээлийн өнөөгийн нөхцөл байдлаас хамаардаг бөгөөд газар тариалангийн үйлдвэрлэлийн үйл ажиллагааны чиглэл нь өөрөө үйлдвэрлэл, нөхөн сэргээлт, селекци, үрийн үйлдвэрлэл, хадгалалт, боловсруулалт зэргээс шалтгаалдаг. Жижиглэнгийн үнэ нь төмс, хүнсний ногооны өрсөлдөх чадварт нөлөөлдөг. Зах зээл дээрх дотоодын бүтээгдэхүүний давуу талыг хадгалахын тулд төмс, хүнсний ногооны салбарын дэд бүтцийг хөгжүүлэхэд анхаарах шаардлагатай.
ОХУ-ын Төмсний Холбоо, ОХУ-ын Хөдөө аж ахуйн яамнаас гаргасан статистик мэдээ