2018 оны зуны гол сэдэв нь Евразийн эдийн засгийн комиссоос Европоос гербицид үйлдвэрлэдэг хэд хэдэн үйлдвэрлэгчдэд анти-демпингийн татварыг нэвтрүүлэх тухай шийдвэр байсан нь эргэлзээгүй юм.
Гербицид үйлдвэрлэдэг Европын үйлдвэрлэгчид бүтээгдэхүүн бүрийн гаалийн үнийн дүнгийн 28% -аас 52% хүртэл тусгай төлбөр төлнө гэж тооцож байгаа. Энэхүү шийдвэр нь Оросын ургамлын хамгаалалтын бүтээгдэхүүний зах зээл дээрх байдлыг эрс өөрчлөх болно.
Үүрэг хариуцлагын тухай түүх 2016 оны XNUMX-р сараас эхэлсэн. Дараа нь Орос, Беларусь, Казахстаны дөрвөн компани (ХК-ийн Август фирм, ХК-ийн Щелково Агрохим, ХК-ийн Август-Бель, Астана-Нан ХХК) нар Демпингийн эсрэг мөрдөн байцаалт явуулах хүсэлтээ Евразийн эдийн засгийн холбоонд ирүүлжээ. Компаниуд Европын түншүүд нь гербицидийг ЕАЭА-ийн орнуудад (Орос, Беларусь, Казахстан, Киргизстан, Армени) үндэслэлгүй хямд үнээр импортолсон гэж мэдэгдэв. Энэ нь орон нутгийн үйлдвэрлэгчдэд ихээхэн хохирол учруулж байна.
Мөрдөн байцаалт бараг жил хагасын хугацаанд үргэлжилсэн. Үүний үр дүнд Евразийн эдийн засгийн комисс өргөдөл гаргагчдын байр суурийг дэмжиж, 30-р сарын XNUMX-ны өдөр таван жилийн хугацаатай демпингийн эсрэг татварыг нэвтрүүлэх шийдвэр гаргав. Үүргийн хэмжээг гербицидийн гаалийн үнийн дүнгээс хувиар тогтоожээ.
Евразийн эдийн засгийн комиссоос гаргасан шийдвэртээ, антибиотикийн татварыг нэвтрүүлэхгүй байх гербицидийн сортуудын жагсаалтыг мөн тогтоожээ.
- 25 г / л-ийн молекулын концентрацид нэг идэвхитэй пеноксулам агуулсан гербицид;
- 500 г / кг молекулын концентрацид нэг идэвхитэй азимсулфурон агуулсан гербицид;
- 100 г / л-ийн молекулын концентрацид цигалофоп-бутил идэвхтэй бодисыг агуулсан гербицид, 13,33 г / л-ийн молекулын концентрацид пеноксуламыг агуулдаг.
Төлбөр тооцоо, нэхэмжлэл
Орос, Беларусь, Казахстаны гербицид үйлдвэрлэгчид өөрсдийн санаачилгыг эдийн засгийн алдагдалтай холбон тайлбарлав. Гадаадын гербицид хямд байгаа нь 2015 онд дотоодын бүтээгдэхүүн зах зээл дээрх эзлэх хувь буурч, үйлдвэрлэл буурч, компаниуд ашиг орлогоо алдаж, аж ахуйн нэгжүүдээ цомхотгоход хүргэсэн. 2016 онд дотоодын аж ахуйн нэгжүүд хямд европын гербицидтэй өрсөлдөхийн тулд эмийн үнийг 12% -иар бууруулахад хүргэсэн.
Өргөдөл гаргагчид нэг чухал нөхцөл байдалд анхаарлаа хандуулав: хямд үнээр Европын хамт ажилладаг өрсөлдөгч компаниуд зөвхөн ЕАЭБ-ийн орнуудын зах зээл дээр эмээ зардаг байв. Өөрийнхөө зах зээл дээр эдгээр ижил төрлийн гербицид дунджаар XNUMX дахин их үнэтэй байдаг. Оросын хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэгчдэд урьд өмнө хэзээ ч байгаагүй ийм өгөөмөр хандсаны шалтгаан юу вэ?
Владимир Алгинин, Оросын химийн ургамал хамгаалах үйлдвэрлэгчдийн холбооны гүйцэтгэх захирал:
- Холбогдох эрх бүхий байгууллага (ЕЭК) -аас явуулсан бие даасан шалгалтаар үнийн зөрүүтэй байдлаас болж ЕАЭБ-ийн салбар нь материаллаг ноцтой хохирол амссан нь нотлогдсон. Европын дотоод зах зээл ба ЕАЭЗ-ийн зах зээлийн үнийн ялгаа 300% -д хүрсэн. Европын үйлдвэрлэгчдийн үнийн ийм хүчтэй дарамттай холбоотойгоор ЕАЭБ-ийн үйлдвэрлэгчдийн харагдахуйц хэрэглээнд эзлэх хувь хэмжээ тогтмол буурч (Европын үйлдвэрлэгчдийн эзлэх хувь нэмэгдсэн) нь салбарын эдийн засгийн үзүүлэлт, цаашдын хөгжилд туйлын сөрөг нөлөө үзүүлж байна.
Европын үйлдвэрлэгчид мөрдөн байцаалтын үр дүнд бүрэн санал нийлэхгүй байгаа нь үнийн мэдээллийн нарийвчлалгүй, Оросын рублийн ханшийн уналт, Гербицидийг Хятадаас импортлох болон бусад шалтгаанаар өөрсдийн байр сууриа нотолж байна. Антон Пушкарев, Сингента ХХК-ийн Харилцаа холбооны менежер "Ургамлыг хамгаалах" сонинд өгсөн тайлбардаа:
- ЕХ-оос гербицидэд демпингийн эсрэг татвар ногдуулах шалтгаан байхгүй гэж бид үзэж байна. Мөрдөн байцаалтын үр дүнгийн тайланд мөрдөн байцаалтын явцад (2013 - 2016 он) ОХУ-ын үйлдвэрлэгчид - ХК cheелково Агрохим, CJSC Firm компанид материаллаг хохирол учраагүй болохыг тодорхой харуулж байна. Үүний зэрэгцээ демпингийн эсрэг татварыг нэвтрүүлсэн нь Оросын хөдөө аж ахуйн салбарын өрсөлдөх чадварт сөргөөр нөлөөлж болзошгүй юм.
Гэсэн хэдий ч шийдвэр гарсан. Дараа нь юу болох вэ гэдэг гол асуулт гарч ирнэ.
Бүх зүйл наймдугаар сард болно. Эсвэл үгүй юу?
Ургамлыг хамгаалах бүтээгдэхүүний салбарын мэргэжилтнүүдийн хэлэлцэж буй хувилбаруудын нэгийн дагуу батлагдсан шийдвэрийн биелэлтийг хэсэг хугацаанд хойшлуулж болно. Үүнийг шууд бусаар ОХУ-ын Хөдөө аж ахуйн яамны байр суурь нотолж, болгоомжтойгоор тайлбарлаж байна. Евразийн эдийн засгийн холбооны гаалийн нутаг дэвсгэрт Европын холбооноос импортолж буй гербицидийн эсрэг демпингийн эсрэг арга хэмжээг нэвтрүүлэх тухай XNUMX-р сарын хуралдаанаар ОХУ-ын Хөдөө аж ахуйн сайд Дмитрий Патрушев ингэж хэлсэн:
- Сүүлийн үед газар тариалангийн үйлдвэрлэлийн салбарын үйлдвэрчний эвлэл, холбоодоос энэ арга хэмжээг хэрэгжүүлэхээ хойшлуулахыг уриалж байгаа. Алдаатай шийдвэр, сөрөг үр дагавар гарахыг хасахын тулд нэмэлт зөвлөлдөх шаардлагатай байна.
Хэлэлцүүлэг, хэлэлцээ үргэлжилж байгаа нь тодорхой бөгөөд ихэнхийг нь хараахан сурталчилж амжаагүй байна. Оросын үйлдвэрлэгчид Евразийн зөвлөлийн шийдвэрийн хэрэгжилтийг хойшлуулах ямар ч ноцтой үндэслэл байхгүй гэж үзэж байна.
Владимир Алгин, Оросын химийн ургамал хамгаалах үйлдвэрлэгчдийн холбооны гүйцэтгэх захирал:
- ЕАЭЗ-ийн салбарыг хохироосон баримтыг үндэстэн дамнасан байгууллага - ЕЭК-ээр нотолсон болохыг үндэслэн демпингийн эсрэг арга хэмжээг татвар хэлбэрээр авах нь үндэслэлтэй бөгөөд хууль ёсны болно. ЕАЭБ-ын орнуудын хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэгчдийн зүгээс гербицидийн үнийн өсөлт, түүнийг дотоодын үйлдвэрлэлийн ижил төстэй бэлдмэлээр орлуулахтай холбоотой бүхий л асуудалд бүрэн анхаарал хандуулсан болно. Үүнтэй холбогдуулан энэхүү хуулийн арга хэмжээг авахгүй гэсэн өөр ноцтой үндэслэл байхгүй байна. Демпингийн эсрэг татварыг нэвтрүүлэх хугацааг Евразийн эдийн засгийн дээд зөвлөлийн хуралдааны дараа батална.
Энэ нь цаг хугацааны асуудал биш, харин үр дагаварууд
Үүний зэрэгцээ, демпингийн эсрэг үүргийг нэвтрүүлэхийг дэмжигчид ба эсэргүүцэгчид хамгийн гол асуудал бол шийдвэрийг хэрэгжүүлэх хугацаа биш, харин түүний үр дагавар гэдэгт итгэлтэй байна. Гербицид үйлдвэрлэдэг хоёр томоохон үйлдвэрлэгч үүргээ ногдуулахаас өөрсдийгөө хамгаалах алхамуудыг аль хэдийн хийжээ. Сингента ба BASF нь "үнийн амлалтыг" сайн дураараа хүлээж авав: тэд тодорхой хэмжээний хэмжээнээс хэтрэхгүй эмийг оруулж, доод хэмжээнээс доогуур үнээр борлуулна гэж амласан.
Антон Пушкарев, Сингента ХХК-ийн харилцаа холбооны менежер:
- Демпингийн эсрэг мөрдөн байцаалтын явцад Сингента ба Евразийн эдийн засгийн комиссын хооронд ил тод, ажлын харилцаа үүссэн. Хэлэлцээрийн үр дүнд Syngenta ЕАЭБ-ийн хэрэглэгчдэд ЕХ-ны өндөр чанартай гербицидийг тасралтгүй нийлүүлэх, түүнчлэн орон нутгийн үйлдвэрлэлийн чиглэлээр бидний амлалт хэрэгжих шилжилтийн үеийг баталгаажуулах шаардлагад үндэслэн үнийн амлалт байгуулав.
Үнийн амлалт нь Syngent компанид ЕХ-ны гербицидийг үндэсний үйлдвэрлэлийн үйлдвэрлэлд хор хөнөөл учруулахгүй үнээр, демпингийн эсрэг үүрэггүйгээр үргэлжлүүлэн борлуулах боломжийг олгоно.
Демингийн эсрэг үйлчилгээ нэвтрүүлсний дараа гербицидийн үнэ өссөн нь зах зээлийг хамгийн их түгшээж байна. Мэдээжийн хэрэг, Европын ханган нийлүүлэгчдээс (Syngenta ба BASF-аас бусад) импортын эмийн үнэ дор хаяж демпингийн эсрэг татварын хэмжээгээр нэмэгдэх нь ойлгомжтой.
Оросын тэргүүлэх үйлдвэрлэгчид өөрсдийн зүгээс ЕАЭБ-ын гишүүн орнуудыг гербицидийн үнийн үндэслэлгүй өсөлтөөс урьдчилан сэргийлэх зорилгоор гэрээ байгуулахыг уриалав. Ийм баримт бичиг нь Беларусь улстай аль хэдийн гарын үсэг зурсан бөгөөд бусад улс орнуудтай хэлэлцээрийг эцэслэж байна. Эдгээр таван жилийн хугацаанд үнийн жагсаалтыг тогтоох талаар Оросын аграрийн холбоодтой гэрээ байгуулах санаа болон бусад арга хэмжээний талаар тэд мөн санал солилцов.
Гэсэн хэдий ч гербицидийн үнэ өсөх нь Оросын үйлдвэрлэгчдэд нөлөөлж чадахгүй байгаа шалтгааны улмаас бий болно гэж зах зээлийн мэргэжилтнүүд үзэж байна. Жишээлбэл, гербицид үйлдвэрлэх идэвхитэй орцыг Хятад улсаас нийлүүлдэг. Зөвхөн 2018 оны эхний гурван сард Хятадаас идэвхтэй бодисын нийлүүлэлт 19% -иар буурч, үнэ 20% -иар өсчээ. Нэмж дурдахад, НӨАТ-ыг нэмэгдүүлэх тухай хууль батлагдсан, бусад төлбөр, тарифын өсөлт нь Орос улсад үйлдвэрлэсэн гербицидийн өртөгт нөлөөлнө.
Хамгаалах, хамгаалах
Үүний зэрэгцээ гербицидийн эсрэг демпингийн үүрэг цаасан хувилбар дээр ч зах зээлд хэдийнээ нөлөөлсөн байна. Мөн энэ нөлөө нь мэдээж эерэг байдаг. Европын үйлдвэрлэгчид Орост үйлдвэрлэлийг нутагшуулах хүчин чармайлтаа нэмэгдүүлэв. Байер компани 2020 он гэхэд ОХУ-д зарагдаж буй ургамлын хамгаалалтын бүтээгдэхүүний 60% -ийг үйлдвэрлэхээр төлөвлөж байгааг (одоо ердөө 30% нь үйлдвэрлэдэг), Сингента нь гербицидийн үйлдвэрлэлийн 2019% -ийг 80 он гэхэд үйлдвэрлэхээр төлөвлөж байгааг дурьдах болно. Хөдөө аж ахуйн яам.
Демппингийн эсрэг үүрэг нь Оросын нутаг дэвсгэрт үйлдвэрлэлийн хөгжлийг өдөөж, ургамлыг хамгаалах бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэлийн эрх ашгийн төлөө ажилладаг бололтой. Үгүй бол Оросын SZR салбар ердөө л ирээдүйгүй болно. Европын үйлдвэрлэгчид Оросын фермерүүдэд үргэлж тийм эелдэг байдаггүй. Өнөөдөр тэдний хямд үнэ бол аливаа маркетингийн сурах бичигт дурдсан гадаад зах зээлийг эзлэх сонгодог арга юм. Хэрэв дотоодын үйлдвэрлэл үнийн дайныг даван туулж, дампуурахгүй бол үнийг өсгөх боломжтой болно. Наад зах нь Европын түвшинд, өөрөөр хэлбэл гурван удаа. Илүү их зүйл. Зах зээлийг хянахдаа та ямар ч үнийг хэлж болно.
Тийм ч учраас олон улс орнууд зах зээлээ янз бүрийн аргаар хамгаалдаг. Ургамлыг хамгаалах бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэдэг Оросын үйлдвэрлэгчид нэгдэж, эрх ашгаа соёл иргэншсэн байдлаар хамгаалж байгаа нь шударга өрсөлдөөний нөхцлийг тэгшитгэсэн сайн жишээ юм.
Владимир Алгинин, Оросын химийн ургамал хамгаалах үйлдвэрлэгчдийн холбооны гүйцэтгэх захирал:
- Хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэгчдийн зүгээс гербицидийн зах зээлийн байдал үндсэндээ өөрчлөгдөхгүй. Тэд дотоодын болон европ эмээр бүрэн хангагдах болно. Эцсийн бүтээгдэхүүний өртөгт гербицидийн эзлэх хувь тийм ч бага байгаа тул бүтээгдэхүүний үнэ мэдэгдэхүйц өсөх төлөвгүй байна.
Европын үйлдвэрлэгчдийн зүгээс гербицидийн бүтээгдэхүүний төрөл хэвээр байх төлөвтэй байгаа нь хэрэглэгчдийн чөлөөт сонголтыг хязгаарлахгүй.
Европын компаниудын демпингтэй тэмцэх арга хэмжээ нь Оросын Холбооны Улсад үйлдвэрлэл эрхэлж, нутагшуулах замаар дотоодын аж ахуйн нэгжүүдэд гербицидийн үйлдвэрлэлийг нэмэгдүүлэх хөшүүрэг болно.
Дотоодын хувьд демпингтэй тэмцэх арга хэмжээ нь зах зээл дээрх өрсөлдөөний нөхцлийг бүр ч бүрдүүлдэг бөгөөд энэ нь эргээд ЕАЭБ-ын үйлдвэрүүдийн үйлдвэрлэлийг өргөжүүлэх, шинэ ажлын байр бий болгох, янз бүрийн түвшинд төсөвт төвлөрсөн татварын орлогыг нэмэгдүүлэхэд хувь нэмэр оруулна.
Европ, Евразийн үйлдвэрлэгчдийн өрсөлдөх чадвартай ажлын нөхцлийг тэнцвэржүүлэх нь хамтын ажиллагааны шинэ боломжийг нээж байна. Тухайлбал, ОХУ-д ургамлын хамгаалалтын бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэлийг нутагшуулах, цаашдын болон үйл ажиллагааны нутагшуулах замаар дотоодын аж ахуйн нэгжүүдэд гербицидийн үйлдвэрлэлийг нэмэгдүүлэх, технологи дамжуулах, хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэгчдэд шинэ бүтээгдэхүүн бий болгох, хамтарсан судалгаа шинжилгээний төсөл боловсруулах. Ургамлыг хамгаалах бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэдэг Оросын үйлдвэрлэгчид бүх сонирхсон компаниудтай ийм хамтын ажиллагааны арга зам, хэлбэрийг хэлэлцэхэд бэлэн байна. Лариса Южанинова.
Эх сурвалж: https://www.agroxxi.ru